易洁

　　党的二十大报告指出：“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。”当前和今后一段时间，我省职业教育的一个重要使命，是开发特色职教标准体系，打造职业教育创新发展高地，为实现“三高四新”美好蓝图服务。

　　坚持政府主导，整合开发资源。推动特定区域范畴内企业单位与职教院校两类主体围绕职教标准持续开发并形成区域特色体系，离不开政府主导。就湖南而言，必须发挥政府的主导性、能动性，借助特色职教标准体系的开发，将“职教湘军”打造为高质量技术技能人才、能工巧匠、湖湘工匠的“蓄水池”。政府部门特别是教育行政部门，须在衔接国家职业教育系列标准基础上，抢抓我省优势特色产业转型升级机遇，出台专项规划，确定时间表，明确路线图，下达任务书，将特色职业教育标准开发列为“双高计划”“楚怡行动计划”等职业院校建设重要考核指标，倒逼产教两类主体整合开发资源、提高开发效率。

　　坚持产教联动，推进标准衔接。产业是职业教育的源头活水，标准是实现教育链、人才链、产业链有效衔接的中介。统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”的问题，必须推动产业需求更好融入人才培养全过程，持续优化人力资源供给结构。实施湖湘特色职业教育标准开发工程，要在工程机械、汽车及零部件、新材料、电子信息等千亿产业集群中遴选龙头企业，支持其与对应领域的职业院校以标准衔接为基础进行协同创新。将企业国际认可、国内领先的产品标准、岗位标准、管理标准等，转化应用到职业院校专业教学标准、课程标准、实习实训标准、质量评价标准等当中，抢占职教高质量发展高地。

　　坚持质量导向，加强“以点控面”。质量是标准体系建设的关键。近年来，为打造具有区域特色的职业教育标准体系，我省采用了分类分层的建设举措，将体系分为高职、中职两大类，每一类又结合职业教育特点分为学校、专业、课程、教师、学生五大层面，先后开发出一系列具有湖湘特色、契合地域产业人才需求的专业教学标准、专业教师培训与考核标准、专业技能抽查标准、对口招生考试标准等。在建设过程中，我省还须持续推进“以点控面”的标准监控机制，加强学生专业技能抽查、毕业设计抽查，并将抽查结果与重点项目申报、专业招生相挂钩，以增强院校高标准培养人才的主动性，将标准体系应用到人才培养全过程。

　　坚持科学规范，规避开发风险。曾几何时，在职业教育标准化建设过程中，一些公司甚至一些院校出于盈利性目的，胡乱制定标准，随意发放证书，导致山寨证书满天飞，评价机构“一抓一大把”。这些行为既严重损害了学生利益，又直接影响了职业教育的发展，还降低了院校的信誉度。开发特色职教标准体系，政府部门既要加强标准开发的指导，更要推动建立科学的开发机制、规范的运行体系，主动开展开发风险要素排查，确保区域性特色职业教育标准开发坚持公益性，杜绝盈利性，努力推动湖湘特色职业教育标准开发工程呈现出“系统完备、高度协同、相互支撑”的特点，促进职业教育标准化、规范化建设，带动与我省优势产业链相关联的专业群建设，更为部省共建职业教育创新发展高地提供支撑。

　　【作者系湖南大众传媒职业技术学院副研究员，本文为湖南省社会科学成果评审委员会一般课题《高职教育“1+X”证书制度的生成逻辑与优化路径研究》（课题编号：XSP2023JYC153）的阶段性成果】