金秋时节,徜徉靖州苗族侗族自治县,抬头所见,映入眼帘的是一片蔚蓝天空。伴随着生态治理,身边山水如画,百姓笑靥如花。
近年来,靖州始终坚持把生态环境保护作为一项重要的政治任务,执行最严格的生态保护制度,全力打赢蓝天保卫战,精心呵护好“一片蓝天”。
“坚决把生态文明理念记在心中,把生态环保重担扛在肩上,把生态治理责任抓在手里,推动全县生态环保工作持续向好。”靖州苗族侗族自治县县委主要负责人如是说。
一组数据为证。靖州2019—2022年主城区空气质量稳中有进,环境空气质量均达到二级达标城市。2023年1-7月,主城区空气质量优良天数比例为98.6%,全省排名11名,全市排名第2名。
基础好机制顺,构筑起生态环境保护的铜墙铁壁
“森林覆盖率74.93%,森林蓄积量1103.53万立方米,人均拥有量位居全省第一。”靖州轻松摘下“全国生态示范区”“全国绿色小康县”“全国绿化先进集体”“全国集体林业综合改革先进集体”“全国林下经济示范基地”和“全省林业十强县”等诸多名片。
除了拥有良好的生态基础,靖州还有良好的生态环保制度基础。2016年,该县出台《靖州苗族侗族自治县生态环境保护条例》。县级层面,由少数民族自治县出台生态环保相关的单行《条例》,这在全国并不多见。
大气污染防治工作,涉及多个部门。近年来,在打赢蓝天保卫战的过程中,靖州在相关机制上,进行了有益探索。靖州成立县生态环境保护委员会,成为生态文明建设的领导机构。
随着机构改革后,怀化市生态环境局靖州分局成为怀化市生态环境局派驻靖州的机构,不是县政府组成机构。对此,靖州在县政府层面成立“生态环境事务中心”,这一举措在怀化属首次。该中心负责统筹、协调、督促生态环保事宜,执行具体工作任务。
此外,靖州成立“城乡统筹事务中心”,负责城乡环境问题等具体事务的落实解决。该中心是《靖州苗族侗族自治县生态环境保护条例》的执行机构。
“在生态环境事务中心、城乡统筹事务中心的统筹下,我们通过联动机制,网格化管理,协同相关职能部门构筑起生态环境保护的铜墙铁壁。”怀化市生态环境局靖州分局党组副书记、副局长储银地说。
不松手不手软,合力推进大气污染防治
对于空气质量,靖州格外重视。
怀化市生态环境局靖州分局在全县安装20个“空气微站”,检测空气质量。如果数据偏高,相关部门便能及时采取措施。
今年,靖州苗族侗族自治县生态环境保护委员会下发《靖州大气污染防治攻坚工作方案》和《2023年十大专项扬尘整治工作方案》,成立四个工作专班及相关责任部门加大监督检查力度,抓好工业企业、扬尘、散煤、机动车等方面突出问题整治,有效治理污染源。
同时,该县对重点工地、重点路段和重点区域加强巡查,实行全方位、无死角、精细化管控。加快构建导向清晰、执行有力、多元参与、良性互动的良好格局,合力推进大气污染防治,做到全年不松手,确保见到实效。
过去,靖州绕城路曾是扬尘污染的重灾区。原因是,渣土车不能进城,只能走绕城路。
“我们联合县公路建设养护中心等部门,对绕城路沿线进行路容路貌治理。制定长效机制防尘、降尘,为提高空气质量,安排洒水车不间断对绕城路进行冲洗。”生态环境事务中心工作人员费鸿杰说。
靖州加强对废气企业的监管执法,对超标排放或不落实环保措施的企业依法进行处罚不手软。2023年,处罚了顺天和砖厂、国金长瓦厂。
在靖州,干群已经形成一个共识:“坚决不引进有污染的企业,坚决不搞破坏环境的项目。”
在引进企业、项目时,该县严格按照“三线一单”的要求执行。“三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,是推进生态环境保护精细化管理的一项重要工作。
尤其是,靖州产业园按照“三线一单”的空间管控要求,让产业园区成了绿色发展理念的“桥头堡”。该园区2022年被评为湖南省绿色制造体系“绿色园区”称号。(李大升 何 嫘 雷鸿涛)