秦功旭

　　近年来，永州市冷水滩区创新学生资助管理模式，实施资助管理“数智化”工程，以大数据赋能学生资助，在探索与应用本地学生资助系统工作方面，树立了全国典型，走在全省前列。平台是在现有学生资助工作体系上的一种创新，在部门数据共享、资助对象精准认定等方面积极探索，为区域内学生资助规范化管理提供新的方案，具有很强的现实应用价值。

　　学生资助是一项功在当代、利在千秋的德政工程和民生实事。冷水滩区以完善覆盖全学段学生资助体系为主线，着力构建政府投入、社会捐助、信贷支持、学校减免等多元助学体系，筑牢“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的底线，创新实施资助管理“数智化”工程。自2017年以来，冷水滩区共发放各类学生资助资金1.7亿元，惠及24万余人次。

　　“数智化”让资助更精准更高效

　　2019年，冷水滩区整合多部门数据资源，创新管理机制，由学生资助部门自主研发教育资助精准服务平台。

　　一站式管理困难学生的信息。平台紧贴基层学生资助工作实际，经过5年运行和完善，取得了阶段性成果，得到大家一致好评。一是突出精准识别。以部门共享的困难人口数据与学籍数据为基准，通过系统进行大数据比对，精准识别五类学生的就读和资助信息，并结合线下核查，确保家庭经济困难学生识别不漏一人、不错一人。二是实施精准认定。基于大数据，建立资助认定与管理体系，通过系统平台定期对家庭经济困难学生进行系统比对、集中审核，自动纠正类别，对系统比对通过的不再需要提交佐证资料，这既提高了精准资助的工作效率，又大大减少了对家庭经济困难学生进行摸底、识别、认定的工作量。三是实现精准发放。平台一次性采集录入学生资助账号，再次申报时通过身份认证自动获取信息，有效破解了账号信息不准、账号不对、重复填报等问题，2023年春季全区605.0187万元教育资助金，仅用一周时间就实现全部发放到位，惠及11406名受助对象，准确率达100%。

　　“数智化”让服务更规范更人性

　　资助管理“数智化”工程坚持以人为本的原则，兼顾数字化与智能化，让资助服务彰显人性化。注重简化程序。坚持“谁采集、谁负责；谁报送、谁负责；谁审核、谁负责”的原则，全流程线上办、网上查，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。注重公开过程。家庭经济困难学生的资助申请、认定、上报、审核全部通过信息平台完成，实现了资助工作的数字化、无纸化，资助管理的流程化、标准化，最大限度减少经办过程中的人为介入，有效确保资助评审工作公平、公正、公开。注重全程监督。平台在网上运行，整个过程能查询、结果可确认，满足了对资助工作实时监控的需求。加强对受助学生信息跨部门、跨地区、跨教育阶段的比对查重，确保资金使用效益。

　　“数智化”让育人更阳光更温暖

　　数据赋能，以爱育人，聚焦学生阳光发展，将助学和育人有机结合，努力走出可持续发展的智慧资助新路径。

　　一是资助彰显关爱。资助部门与学校共同为资助学生建立健全成长档案，详细记录学生家庭状况、就读班级、学业成绩与资助等情况。对重大疾病等特殊困难群体，积极整合政府、学校、社会资助资源，优先解决他们的实际困难。部分学生自尊心比较强，不愿意申请资助，资助部门充分利用大数据比对，同时加强同其他渠道调查相结合，精准摸排，落实教育资助，让真正需要帮扶的学生都能得到救济和帮助，资助润物细无声。

　　二是用心呵护成长。加强对受助学生的人文关怀，资助部门及学校不随意公示学生和家长个人敏感信息，有效落实对未成年人隐私依法保护要求。

　　三是着力感恩教育。强化资助育人理念，着力铸魂育人。把“立德树人”根本任务融入学生资助全过程，以感恩教育为重点，形成“解困—育人—成才—回馈”良性循环。

　　冷水滩区资助部门将结合基层工作实际，不断强化探索和实践，进一步完善数智化资助服务平台功能，提升学生资助信息化管理与服务水平，更加精准高效满足群众需求，激发资助扶志更大的社会效应。