李夏涛 李大升 何 嫘
好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。在进入新发展阶段、构建新发展格局的关键当口,优化营商环境对于进一步激发市场活力、促进各类经营主体发展壮大,进而保持宏观经济稳定具有重要意义。
党的二十大报告提出:“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”近年来,靖州苗族侗族自治县以服务企业为导向,深化“放管服”改革,服务企业和项目建设的全过程、各环节,着力打好优化营商环境持久仗。2022年,在全省营商环境评价中,进入全省优秀县行列。
着眼市场化
助中介服务阳光运行
在行政审批流程中,部分前置业务由中介机构承担。过去,中介服务市场存在环节多、耗时长、收费乱、监管难、行业垄断等突出问题。
为打破垄断壁垒、规范中介服务、杜绝“红顶中介”,靖州积极用好由省政府建设的网上中介服务超市(以下简称“中介超市”),通过市场化手段配置资源、供给服务,切实减轻企业和群众负担。
前不久,靖州靖成经济建设投资集团有限公司在“中介超市”发布采购工程监理服务公告,短时间内,几十家符合资质条件的中介机构报名竞选,不少中介机构还主动打电话联系。
通过仔细比对、优中选优,最终靖成经济建设投资集团有限公司很快就找到了理想的工程监理服务机构。“这个‘中介超市’的服务模式公平、公开、便捷,帮我们省时、省心、省钱。”该公司负责人开心地说。
靖州积极推广“中介超市”运用,打造阳光中介市场。“看到符合条件的中介服务采购公告,按照网上报名、公开竞价、公开选取等程序进行竞选,是否中标也会及时在网站公示,全程网上流转、公开透明,一次不用跑就能顺利接到业务。”靖州政务服务中心主任陈健明介绍。
截至目前,靖州已有254家企事业单位、近30家本地中介机构入驻“中介超市”,共发布采购项目126个,已选取采购项目125个,其中财政性资金采购中介服务项目74个,节省财政资金近60万元。
立足法治化
为营商环境保驾护航
企业在发展过程中,难免会遇到矛盾纠纷。在靖州,法治化营商环境能为广大企业主吃上一颗“定心丸”。
靖州将优化法治化营商环境作为“一把手”工程,细化工作责任,强化工作措施,找准司法服务营商环境的着力点,持续擦亮靖州营商环境法治底色,以扎实举措、优质服务推动靖州县域经济社会高质量发展。
今年4月7日,靖州渠阳镇三和存储永东法官工作室正式挂牌,这是怀化市首家以法官个人名字命名的法官工作室。“开业”当天,就迎来了“麻烦事”:湖南补天药业股份有限公司被自己的药品经销商告了。
案件很清楚,判决很容易,但不利于化解纠纷,甚至还会影响双方进一步合作。储永东从企业合作共赢的重要性、诉讼对企业经营的不利影响、执行对企业信誉的影响多方面协调。最终,两家企业负责人相互理解,握手言和。
这只是靖州司法力量为企业发展保驾护航的一个缩影。该县通过多元解决纠纷,促进矛盾化解;通过科技赋能,架起法企联系桥;做实法律咨询平台,为企业提供法律咨询、合同审查、法律援助等服务;发挥审判职能,依法护企、暖心安商,打好优化法治化营商环境“组合拳”。
今年截至8月底,该县法院共审结涉企案件157件,网上平台立案88件,线上调解135件,有效减轻企业诉累。帮助企业审查合同100余份,提供法律咨询600余人次,法律援助20余次,让企业感受高效便捷的司法服务。