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2023年09月21日 星期四
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为民纾困解难题 担当作为谱新篇
——龙山县信访工作写真

  编者按

  2023年,我省共有14个县(市、区)成功创建全国信访工作示范县(市、区),43个县(市、区)成功创建全省信访工作示范县(市、区)。各地以创建为抓手,积极探索信访工作新理念、新思路、新机制,着力推动信访工作全面提升。为推介基层信访工作的好经验好做法,本报联合省信访局开设“信访工作示范县(市、区)巡礼”专栏予以报道。

  湖南日报全媒体记者 王振亚

  位于湘鄂渝三省交界的龙山县,是典型的边界窗口县,曾经矛盾多发、访情复杂。近年来,该县结合信访工作示范县创建工作,进一步做实、做好“送上门的群众工作”,信访工作持续向好。

  2020年和2021年,龙山县连续两年成功创建全省信访工作“三无”县,2022年又成功创建全省信访工作示范县。

  “一把手”带头抓信访

  9月6日,龙山县委书记时荣芬到茨岩塘镇下访接访,先后接待4批来访群众,认真听取他们反映的安置房屋宅基地、林权纠纷、土地流转等方面诉求,现场调度办理信访问题。

  在龙山,信访工作是名副其实的“一把手工程”。县委书记时荣芬、县长周胜益都把信访工作作为了解社情民意的“晴雨表”、改进工作的“调节器”,定期开展约访、下访、接访活动。

  十年前的高速公路建设占用了袁先生2.37亩土地,因此事已过去多年,协调难度大,复垦工作一直无法解决。袁先生在信访部门反映诉求后,成了时荣芬经常牵挂的事。8月11日,时荣芬坐班接访时对袁先生的事再次调度,提出解决方案,这让他看到了县委、县政府为群众解决问题的决心。

  “一把手”带头抓信访,凸显出信访工作的极端重要性,提高了各职能部门及全体干部对信访工作的认识,有效推动信访工作走深走实。龙山县信访局局长蔡芬介绍说,目前该县已构建了“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的大信访工作格局”。

  专班攻难题,为民解忧愁

  和其他地方一样,受疫情和经济下行压力的双重影响,2021年以来,龙山县各开发楼盘也出现不同程度的矛盾纠纷,有的甚至引发群体信访。针对房地产领域突出信访问题,由县长周胜益任总调度,对全县问题楼盘采取“一案一策”、专班推进的方式调处、化解。

  为了孩子上学,2021年,谢女士在皇仓中学附近购买了一套商品房。没想到,建着建着突然停工了。推迟交房让谢女士等业主十分着急,选择上访。化解专班受理后,要求为该楼盘业主子女入学开绿灯。最紧要的问题被优先解决,谢女士等信访群众纷纷表示理解,信访问题也“止于县域”。 

  人民群众安居乐业,社会才能安定有序。据统计,房地产领域突出信访问题调处、化解工作开展以来,龙山县积极化解房地产遗留问题9个,为11个棚户区改造项目完成办证,保交楼、稳民生工作扎实推进。

  传承“枫桥经验”,抓实源头治理

  基层是群众信访的源头,也是解决信访问题的关键。龙山县坚持“源头预防、及时分流、注重效能”的工作理念,让新时代“枫桥经验”在信访问题源头治理中开花结果。

  今年3月,家住民安街道的老袁和老陈因耕牛受伤问题产生纠纷。当时正值春耕时节,老袁借用老陈家的耕牛耕作,耕牛在老袁家寄养期间被人故意伤害造成后脚受伤,两人反目。纠纷发生后,当地社区当即组织老袁、老陈进行调解。最终,经过三次调解,两人达成赔偿协议,矛盾不再上行。

  龙山县充分发挥村(社区)、乡镇(街道)、县直单位、县级社会矛盾纠纷调处化解中心在矛盾纠纷调处中的作用,开创了“三三”工作制独特做法,实现基层治理水平和群众安全感满意度“双提升”。具体做法是,矛盾纠纷发生后,村(社区)原则上三天内组织初次调解;乡镇(街道)、县直单位受理矛盾纠纷后,原则上调解三次;县级社会矛盾纠纷调处化解中心受理矛盾纠纷后,原则上三个工作日内启动“三调联动”机制,办理矛盾纠纷化解工作。

  据统计,龙山县社会矛盾纠纷调处化解中心自2022年7月成立以来直接受理各类疑难复杂矛盾纠纷192件,调处成功183件,调处成功率达95.31%。

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