湖南日报全媒体记者 陈奕樊
代表建议是国家机关吸纳民意、汇集民智的重要渠道。
9月15日,2023年湖南代表建议办理工作迎来“年度大考”,省人大常委会主任会议成员全体出席,与基层省人大代表一道,对省发改委、省财政厅、省交通运输厅、省文旅厅和省林业局等5个单位今年以来的建议办理工作开展现场评议。
代表评议:“线上+线下”全体参与、全程参与
今年是省十四届人大履职的第一年,也是省人大代表评议建议办理工作会举办的第十个年头。省人大代表“线上+线下”全体参与、全程参与,是本次会议的关键举措。
会议在省人大常委会机关设主会场,70名省人大代表参与现场评议。14个市州人大设视频分会场,全体省人大代表通过“湖南智慧人大”APP同步观看视频直播。代表们纷纷表示,视频直播的方式真正让代表履职风采和人大监督刚性“可视可感”。
会上,5个被评议单位负责同志分别汇报了年度建议办理工作情况,来自14个选举单位的代表作了评议发言,既有满满的点赞叫好,也有一针见血、辣味十足的点评。
“承办单位对影响大、涉及面广、群众反映强烈的建议进行了优先处理。”蒋昕呈代表说,如省发改委办理的《关于建立易地扶贫搬迁安置住房和集中安置点配套基础设施管护资金保障机制的建议》,目前已在全省建立了资金保障机制。
谢晖代表说,省交通运输厅在办理《关于早日开工建设洞溆高速的建议》时,协同省勘察设计院等单位到现场与代表见面、连续勘察,一直忙到端午节前一天下午,让代表们很是感动。
答复针对性不够、与代表沟通不够、重答复轻落实等共性问题,在会上被代表们一一提出。
“有些答复件过于官方和空洞,缺乏实质性落实措施。”彭水平代表直言不讳地指出,要建立对建议跟踪落实反馈机制,避免承办单位办得轰轰烈烈,代表这边却冷冷清清、毫不知情。
“在个别建议办理过程中,存在把主要精力放在说服代表签满意意见的情形。”庹勤慧代表希望各承办单位能够实事求是接地气。对此,李汇芳代表也感同身受,她建议,要尽量减少“加大支持力度”的客气话,通过实实在在的办理成效让代表从内心深处“真满意”。
还有部分承办单位存在推诿现象。胡欣代表说,据永州的代表们反映,部分主办单位把解决问题的责任推给会办单位。她认为,代表们对具体的办事流程不如承办单位熟悉,但由主办单位牵头办理更为妥当。
承办单位:立行立改,举一反三
评议现场,5家被评议单位就办好代表建议作了恳切回应和郑重承诺。
“会后我们将对评价为‘基本满意’的答复进行‘回头看’、进行再研究。”省发改委主任黄东红表示,将进一步提高建议办理工作质效,坚持问题导向、目标导向、效果导向,尽心尽力解决好人民群众急难愁盼问题。
省财政厅厅长刘文杰表示,代表指出的当面沟通交流不够、答复针对性不强、跟踪问效力度不大等问题,省财政厅将认真对照,逐一检查,立行立改,举一反三,确保事事有着落、件件有回音。
“我们将成立专班,对评议指出的问题进行梳理分析整改,不讲客观原因。”省交通运输厅厅长马捷承诺,对当下能解决的立行立改,对暂不具备条件的,统筹考虑地方的需求和要素保障能力,量力而行、尽力而为。
“批评的背后是善意,批评的源头是关爱。”省委宣传部副部长、省文旅厅厅长李爱武坦言,办理好代表建议,是发现短板、解决问题、推动文旅业高质量发展的有力抓手。将以这次评议为新起点,从提高认识、优化机制、完善管理办法、加强跟踪监督等方面入手,提升办理实效。
“真心感谢各位代表对我局办理工作的认可、包容和指导。”省林业局党组书记吴剑波表示,省林业局将深入现场,加强调查研究,和代表们一起研究制定切实可行的整改方案,全力以赴推进问题整改。
会议按照代表满意度量化与现场测评打分各占20%和80%的方法计算评议总分。根据最终评议结果,5个单位均被评为满意,满意度由高到低分别为省财政厅、省林业局、省文旅厅、省发改委、省交通运输厅。