李秉钧 李 贵 黄钰凌

　　郴州市第二中学新飞楼、郴州市第六中学观山学校等正式竣工启用；五盖山旅游公路、造香公路等一批基础设施开通；711时光小镇、裕后里、瓦窑坪等一批重点旅发项目对外开放……

　　作为第二届湖南旅发大会主会场、主阵地，苏仙区在旅发大会“项目为王”办会理念引领下，铺排了省旅发大会重点观摩项目8个，子项目29个，总投资34.6亿元,目前全面完工。

　　9月12日，郴州市历史文化街区磨心塘片区(磨心塘历史文化街区)正式开街迎客。走进磨心塘复建历史文化街区，街道两旁古朴的湘南建筑鳞次栉比，融合了骡马古道、驿亭古井、古戏台等多种元素，置身其中，传统与现代交织的气息扑面而来。

　　磨心塘历史文化街区的复建，是苏仙区打好经济增长主动仗、推动古色文化创新性发展、打造“郴州八点半、夜空最闪亮”文旅品牌的生动实践，将极大提升城市发展品位，助力经济社会高质量发展。

　　历史文化街区复建项目（磨心塘片区）是郴州历史文化街区复建项目的重要节点，也是第二届湖南旅发大会的重点观摩项目，目前已有40多家商家入驻。

　　即将举行的第二届旅发大会，除了郴州千年古街再现繁华、打造文旅夜游新形态将再次走进世人的视野被八方游客所了解熟知，我们有理由相信，随着这届旅发大会的举办，一批批苏仙区文旅项目的破茧成蝶，必将开启苏仙文旅产业跨越发展的新篇章。

　　干成了多年想做而没做成的事

　　8月31日上午，郴州市苏仙区五盖山旅游公路举行竣工通车仪式。“这条路施工难度之大、技术要求之高、建设工期之紧，在苏仙区交通建设史上前所未有，顺利通车意味着我们又办成了一件多年想办而没有办成的大事，解决了一个多年想解决而没解决的问题，实现了一个多年想实现而没有实现的梦想！”苏仙区委书记黄志文激动地说道。

　　五盖山旅游公路全长26公里，总投资2.8亿元，是、第二届湖南旅游发展大会精品旅游线路之一，更是当地百姓期盼多年的民生工程。该路因种种原因，历经数年无法把天堑变通途。项目于今年1月27日正式动工，通过200多天的昼夜奋战，项目于8月27日全面竣工。

　　“以前走老路运送农产品时，大货车上不去，增加了我们的运输成本和时间，这条新公路通车了，我更有信心把产业做好，让更多顾客吃到我们五盖山高品质农产品。”苏仙区五盖山镇种植大户朱小见高兴地说道。老百姓期盼多年的路修通了，不仅极大缩短了群众出行时间，有效串联了郴州长卷文旅城“一线五点”。这条路可以说是一条真正的生态旅游路、产业致富路、幸福民生路。预计2024年度可接待游客24万人次，旅游收入可实现5000万元，是办会兴城的具体实践，也是乡村振兴的动力纽带。

　　“这块地原来都是荒草，现在摇身一变成了休闲广场，以后带孩子遛弯又多了一处好地方，生活在这里越来越舒服了。”夜幕降临，家住城东新区金科城的刘女士正带着孩子在散步。随后，又有几位居民带着小音箱相约来跳广场舞。

　　郴州市城东新区是“城市会客厅”的核心，也是全市“强中心城区”的重点，经多年深耕，这里虽由“四馆一厅”、郴州大道、郴永大道等构建了城市的大框架，但仍有多处闲荒之地待开发。如何在不举债、守住底线、不越红线的范围内，盘活资源、实现“五年内新增城镇常住人口10万以上”目标？苏仙区行政中心60亩的南向空坪盘活，给出了答案。“受有关政策变动的影响，区行政中心前面这块地闲置了7年多。”苏仙区委书记黄志文介绍，随着区里人才流动增多、引进企业增多，大家对人才公寓、写字楼的需求越来越强烈，区委、区政府发扬“四敢”精神，主动作为，多次研究中央、省、市有关政策，启动了这块闲置地的盘活工作，建设人才创新园及群众活动中心。

　　“该项目是湖南省第二届旅发大会重点文旅建设项目之一，主要是利用苏仙区行政中心周边的一块绿化低效土地，通过改变土地性质后再挂牌，推进项目建设。”苏仙区财政局局长李旭平介绍，今年1月，苏仙区行政中心60亩的南向空坪通过规划调整，其中32亩地建设人才创新园，另外28亩建设群众活动中心，为周边市民出行、休闲提供场地。目前人才创新园已签约20个项目，一期投资金额超6000万元，涵盖特色餐饮、甜品烘焙、休闲娱乐、日用百货、生活服务配套等行业。

　　这里已然成为城东商业服务“新中心”，并着力打造成辐射郴州的“市级人才服务产业园”，为人才服务、为企业赋能，助推产业发展。

　　解决了多年想解决而未解决的问题

　　9月8日上午，七一一矿全国工业文化实践教学基地揭牌暨七一一时光小镇开园仪式，在苏仙区许家洞镇举行。此项目是第二届湖南旅游发展大会重点观摩项目，仪式的举行，标志着该项目正式建成运营并对外开放。

　　今年，乘着第二届湖南旅游发展大会东风，苏仙区携手湖南电广传媒启动七一一时光小镇建设。项目按照“世界山水画卷、国际度假名城、全国红色经典”的定位和“工业风、神秘铀、中国红”的风格主题，新改建七一一矿工业文化实践教学基地、游客接待和农产品展销中心、康养中心、旅游环道、时光广场等，仅用9个月时间，七一一矿重绽芳华，实现了一个破旧的工业矿区向怀旧的时光小镇的精彩蝶变，成为郴州一张集文化工程、民生工程和文化旅游工程于一体的闪亮名片。

　　“矿区大变样了，现在好漂亮哟！”87岁的退休矿工李相庭说，经过一番改造，现在矿区不仅住着舒心，还吸引了很多人慕名前来参观。

　　不远处，改造升级后的七一一矿工业文化实践教学基地迎来不少老矿工和研学团队。沉浸式展厅里，大家细细聆听七一一矿工们奋勇拼搏的故事。

　　“七一一矿项目是文旅工程，更是民生工程，接下来将进一步拓展矿区人居环境改善工作范围，加大对困难群体各项民生需求的保障。”苏仙区委副书记、区长吴文明表示。苏仙区秉承尊重历史、修旧如旧的原则，将711矿打造为精美文旅小镇，同时也不断完善周边基础配套设施，提升当地居民的幸福感和获得感。

　　如今，漫步在七一一矿区，充满历史厚重感的红砖外墙，平坦的沥青路面，错落有致的绿植，随处可见的路灯照明……年代感扑面而来，宛若穿越至20世纪60年代的湘南铀矿小镇。

　　办会兴城，旅发惠民。郴州全力承办第二届湖南旅发大会，干成了多年想干而没有干成的大事，解决了多年想解决而未解决的问题，就像出游的每一次旅途，都能遇见不一样的风景。

　　“现在这个线路，我们暂时是每天发4个班，每天往返，为方便当地的老百姓出行，振兴五盖山经济发展，作出了我们公司应该做的贡献。”郴州市华顺汽车运输有限公司总经理杨志敏说道。

　　8月31日，五盖山国际森林康养度假区旅游专线车正式通车。该旅游专线全长34公里，全程预计50分钟，起始点为郴州城区城际大巴客运站和五盖山国家森林康养度假区，途经19个站点。据了解，为实现镇区公交全覆盖，本次通车还设置了4条线路，途经五盖山镇各个村，最大程度满足游客、市民的出行需求。

　　五盖山国家森林康养度假区作为该专线的终点，也是郴州市承办第二届湖南旅发大会重点观摩项目之一。该度假区境内有天然形成的点仙石、凤仙池、对联台、龙脊、千年夫妻银杏树等景点，拥有云海、竹海、花海、松海等奇景，是天然的避暑胜地、森林康养地。

　　据了解，该度假区整体分三期打造，以保护生态为第一原则，在充分挖掘和提炼“霜雪云雾露盖山头”奇特自然景观优势和人文特点的基础上，融入现代都市人群需要的生活方式，打造“五盖山，五重天”的五景、五境、五海等度假体验。试营业期间，以一期项目狩猎场、凤林湖、凤林宾馆、要盖湖、帐篷营地、森林木屋及基础、配套设施等为主。目前，各项目建设正如火如茶进行中，二期、三期开发建设将按照规划推进，重点完善枕水营地、雾海酒店、望湖山居、五色乐街、高峰水库水陆运动基地、五盖山乡村振兴示范区等建设，着力打造成为郴州文旅产业发展的新名片。

　　在苏仙，不少像五盖山旅游度假区这样的生态景区，正在通过一项项基础设施建设，依托自然、生态等优势资源，将山水资源优势转化为发展动能，积极创建全域旅游发展新格局，探索一条生态保护与文旅发展的新路径。

　　位于郴州市郊的东湖公园，现在已经看不到过去“选矿场”的痕迹，取而代之的是被湖泊、草地、树木环绕的公园、古街，成为当地文旅收入的新增长点。今年“五一”期间，全区纳入监测的7家主要景区景点，接待游客55.04万人次、实现营业收入2649.95万元，同比分别增长1166.69%、1765.85%。

　　提升了群众的幸福感和获得感

　　一次旅发大会，就是一次思想解放、一次政策推进、一次环境优化、一次民生保障、一次服务提质，苏仙区以旅发大会为契机，坚持惠民导向，以旅游拉动产业发展、创造就业岗位、促进居民增收、全面提升城乡面貌，让人民群众更好地分享旅游业的发展红利。

　　走进苏仙区造香公路，双向两车道平坦整洁，路边花红树绿、错落有致，被统一规划改造过的房屋干净明亮，一幅特色鲜明、充满生机的美丽乡村新画卷在眼前徐徐展开。“真是托了旅发大会的福，托了城市风貌提质的福！村庄美了，游客多了，我们种植的葡萄在家门口就能卖个好价钱。”许家洞镇温泉村村民俞红艳欣喜地说。

　　许家洞镇温泉村三组的蜕变只是苏仙区对城乡风貌改造的一个缩影。今年1月以来，苏仙区抢抓第二届湖南旅发大会承办契机，以最坚决的态度、最果敢的行动，全力推进城市风貌提质，对主要干道和重要节点实施洁化、绿化、美化、亮化、净化、序化提质，极大提升城市的品位和形象，使全区人民群众的获得感和幸福感明显增强。

　　“现在不论走到哪里都灯火辉煌，非常好看，出来散步，感觉心情非常舒畅。”连日来,不少市民夜间散步时发现曹家坪路马路两旁树木灯光宛转,周边建筑璀璨的灯光交相辉映,为夜晚的郴州增添了新的色彩,这一夜间景观的呈现，得益于苏仙区城管局市政公用设施维护服务中心开展的“精修市政设施、点亮城市夜空”活动。

　　“我们按照一街一景，一街一特色亮化理念，凸显亮化的整体性，合理性，舒适性，不仅改善城市照明环境，更要增添城市人居魅力。”苏仙区城管局市政公用设施维护服务中心主任张圣付说。

　　据了解，目前，该区市政已在曹家坪路、磨心塘路、郴县路等地布线9600余米，安装轮廓灯、投射灯、抱树灯320盏，打造动静结合、错落有致、风格迥异的城市夜景，通过增加光度、合理点缀，安装射灯、洗墙灯、线条灯共975盏，使道路功能照明与景观照明相融合。通过对市政亮化设施提质升级，城市道路更加敞亮，城市夜空更加绚丽，群众幸福感更加强烈。

　　旅发大会一头连着办会兴城，一头连着民生福祉，不仅给苏仙文旅产业搭起了新的平台，也给苏仙区经济发展创造了机会。苏仙区坚持惠民导向，率先在郴州市打造首家街道就业超市，打破人员、地域、技能等限制，创新开展法律咨询、就业培训、反向推介等服务；以打造“15分钟为老助餐圈”为目标，依托街道社区养老服务中心、机关企事业单位食堂、连锁化品牌化餐厅等场所，建设22家长者餐厅， 8月底全面建成并投入运营；郴州市第四人民医院华湘医院、许家洞镇养老服务中心等投入使用。

　　提振了干部的“精气神”

　　第二届湖南旅游发展大会将于9月16日在郴州开幕，苏仙区作为主会场、主阵地，所有重点观摩项目已基本完工，各项筹备工作进入最后冲锋阶段，全区上下正秉持必胜的信心、扎实的作风投入到这场“会战”中，全力为第二届湖南旅游发展大会交出一份高质量办会答卷。

　　飞天山是第二届湖南旅发大会的主会场和主阵地。作为苏仙区飞天山镇党委书记的彭样君，充分发扬敢为、敢闯、敢干的精神，积极推进飞天山—高椅岭—翠江片区重点文旅项目提质升级，全力护航旅发大会顺利召开。彭样君也被评为郴州市第二季度“干部敢为”先进典型。

　　“景区的环境卫生和周边民房的卫生，要一齐抓，不留死角；特别是村民自己家的门前屋后，要及时打扫。”为了给游客带来更好的体验，彭样君头顶烈日，逐一检查街区内的每个细节。

　　“区里在全社会大力弘扬‘四敢’导向，让敢为善为成为苏仙干部的鲜明标识，持续提振干部队伍精气神，营造‘干部敢为’良好氛围，为推进苏仙区高质量发展提供坚强干部支撑。”苏仙区委常委、区委组织部部长彭岳辉表示，“四敢”以“干部敢为”为引领，既是对干部的殷切希望，也是新征程新使命的必然要求。

　　坚持目标引领、坚持以上率下、坚持环境塑人、坚持挺纪在前，苏仙区着力提振干部队伍精气神，实行争资立项、融资引资、项目建设等工作实绩与绩效考核、领导班子考核、干部选拔任用“三个挂钩”，着力激发想干能干、敢作敢为的干劲，通过倡导树立“重担当、重实干、重实绩”鲜明导向，完善领导班子和领导干部日常纪实、重大攻坚一线跟踪考察、年轻干部常态化识别发现机制等，旗帜鲜明为锐意改革、勇于创新者撑腰鼓劲，激扬干部敢为的豪情斗志。

　　今年上半年，6名区管领导干部获评全市“干部敢为”先进典型，1家企业被评选为“企业敢干”先进典型，3名群众被评为“群众敢首创”先进典型。在打好“发展六仗”1至6月综合考评中，苏仙区荣获郴州市第一。

　　在备战旅发大会中，项目是基础，全区人民一条心一起干是关键，用一往无前的亮剑精神、舍我其谁的担当精神、精益求精的工匠精神、集体冲锋的团队精神、守土尽责的主人翁精神，扛牢使命直面大考，咬定目标积极迎考，坚定信心从容应考，不畏艰难、敢于胜利，立足岗位建功旅发会，助力筹备工作，积极营造“人人参与”的旅发环境，创造“人人共享”的旅发成果。

　　“站在新的历史起点，苏仙区将聚焦全面创响‘碧水丹霞·福地苏仙’文旅形象，助力郴州加快建设‘世界旅游目的地’目标，将厚重的历史文化积淀、独特的生态优势，转化为文旅融合高质量发展的巨大优势。”苏仙区委书记黄志文表示。

　　办一次会，兴一座城。未来，苏仙区将以此次盛会为起点，坚持以“生态康养游”为特色，以“红色文化游”为核心，以“绿色生态游”为招牌，全力推动文旅融合发展文章，积极探索文旅融合高质量发展新模式，全面释放文化旅游“一业兴、百业旺”的集聚效应和独特优势，生动展现苏仙在变化中发展、人民在发展中幸福的画卷。

　　山水画卷，郴州相见。第二届湖南旅发大会开幕在即，苏仙也做好了充足的准备，喜迎盛会迎接八方宾朋。来郴州吧，与我们一同相约湖南，共同领略郴州之美，共赴一场文旅盛宴。