碧水蓝天,波光潋滟。在祁阳市三家村,一江湘水向东流,两岸翠绿美如画。作为湖南省“美丽河湖”,湘江祁阳三家段成为了热门打卡点,每年吸引游客纷至沓来,人们沿江而行,享受清风过耳的舒畅,两岸江景尽收眼底,美不胜收。
“河流是一座城市的灵魂,守护好一江碧水,就是守护好一座城的根与魂。”祁阳市委书记蒋良铁介绍道,近年来,祁阳市坚定践行绿水青山就是金山银山理念,推进河长制落地见效,狠抓问题整改,部门联动治水,域内水环境得到了持续改善,河库管理更加规范,重要饮用水水源地湘江祁阳市浯溪水厂取水口2022年10月检测水质为Ⅰ类,湘江干流出境断面水质保持在Ⅱ类以上,一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的画卷正徐徐展开……
河长“站C位” 强化履职担当
河流流到哪儿,河长管到哪儿。目前,祁阳市已形成了河长负总责、“河道警长+检察长”护航、民间河长监督的工作格局,做到从区域到流域、从湘江到溪沟责任网络全覆盖,有县级河长14人,乡级河长159人,村级河长280人,河流检察长4人,河道警长209人,齐抓共管凝聚最强合力。
河长制既是一个水生态综合治理体系,又是一个层层压实的责任体系,各方有责、人人尽力,方能实现河湖长治,碧水长流。为此,祁阳市不断强化河长履职,保障水安全,祁阳市总河长牵头多次在湘江、白水、祁水开展巡河督导工作,推动河长制工作落地见效。全年县级河长巡河发现问题73个,镇级河长发现问题732个,问题整改到位率100%。
啃下“硬骨头” 狠抓问题整改
2022年5月,湖南省总河长会议上的暗访片披露了祁阳市浯洲岛违规建筑问题。在整治祁阳市浯洲岛违规建筑行政公益诉讼案中,永州市检察院与市河长联合祁阳市检察院成立专案组,督促依法对浯洲岛项目中存在违规建设行为进行查处与整改,提前4个月将所有违规建筑全面拆除并复绿。
像浯洲岛这样美景换新颜的故事,在祁阳250条河流、242座水库接连发生、不胜枚举。近日,祁阳莲子塘、坝塘又有了新变化,原本通往莲子塘、坝塘四周的污水网已全部改道,综合工程预计于9月底完工。
雷霆之势抓整改,动真碰硬“清四乱”。祁阳市严格按照省总河长8号令要求,市河长办联合公检法开展河道“四乱”专项整治行动,发出检察建议书6份,拆除违章建筑物11处,有效整治了污水直排、阻碍河道行洪构筑物、河道“四乱”等问题。针对黄花河省控水质断面水质下降问题,祁阳市组织沿河各镇村开展上下游、左右岸常态化河道保洁工作,及时遏制了水质恶化。此外,组织开展水上联合执法专项行动,去年以来共查处非法捕捞水产品案件26起,刑拘32人。
谋划“一盘棋”加强系统治理
2022年,祁阳市把石洞源水库、长塘冲水库治理融入4A景区创建,将其打造成网红打卡地。同时,结合湘江治理和城市防洪工程,倾力打造湘江两江段、祁水河东江段等示范河段,实现城市防洪圈闭合,打造成为市民休闲好去处,综合治理见成效。
祁阳市坚持水岸同治。全市现已建成污水处理厂19个,境内主要河流镇集地污水处理设施实现全覆盖。建立农业固体废弃物收集点88个、船舶污染物岸上集点13个。工业企业污染物总量、万元GDP用水总量实现双减。此外加强河道监管。编制《昌木套河等13条河流岸线保护与利用规划》《白水河健康河流评价》,为境内主要河流开发与保护提供规划和技术支撑。
用好“智慧眼” 守护绿水长流
据了解,祁阳市自2020年创新实施“智慧河务”建设,以大数据、云计算、信息化、智能化的科技化手段,推动100.8公里湘江河段和250条大小河流建成“天上看、岸上管、水上巡、网上查”的智慧河务管理系统,全面提升了水域管理服务信息化、常态化、长效化的能力和水平,有效推动了“河长制”工作从“有名”向“有实”转变。
“推进智慧水利建设是实现新阶段水利高质量发展的重要路径之一。”中共祁阳市委副书记、市长陈小平告诉我们,祁阳市智慧水利建设主要在智慧水库、智慧河务、智慧防汛、智慧灌区等方面进行了探索,建立了智慧水利综合智慧中心,境内重点水库、重要河段的监测预报预警,基本实现了信息化、智能化,为水旱灾害防御、水资源调度、农业灌溉、水生态监管提供了算力支撑。
“百里画廊”穿城过,碧水悠悠入梦来。自全面推行河长制以来,祁阳市展现出河畅、水清、岸绿、景美、业兴、人和的景象,人民群众的幸福感、获得感显著提升。未来,祁阳市将坚决扛起“守护好一江碧水”的责任,进一步巩固河长制工作成果,让“幸福河湖”成为“幸福祁阳”的标配,让“百里画廊”江更清、岸更绿、城乡更美,用荡漾的碧波讲述一个个守水护水的动人故事。
(赵四清 彭 穗 于 明)