夏季治安打击整治行动以来,湘西土家族苗族自治州公安局严格按照公安部、省公安厅部署要求,紧密结合“生态三湘2023”专项行动,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,坚持打防并举,全警动员、全力以赴、全域作战,以雷霆之势严打各类破坏生态环境违法犯罪,全力助推“夏季行动”取得实效。行动以来,全州公安机关侦破了一批破坏生态环境违法犯罪刑事案件,其中成功侦破部、省督案件4起。
坚持高位谋划,强力、迅速、常态推进。牢固树立“一盘棋”思想,积极构建州公安局党委领导抓总、森林公安牵头、多警种参战的打击破坏生态环境犯罪工作格局,推动专项行动走深走实。湘西州公安局党委多次召开专题会议,并要求“进一步巩固成绩,加大力度,推动专项行动走深走实”。制定《湘西州森林公安局夏季治安打击整治行动方案》,纵深推进夏季治安打击整治行动。严格按照“日调度、周汇总、月讲评”动态推进机制,实行台账式管理,细化工作措施,压实工作责任,明确时限要求,浓厚全州公安机关争先创优、比学赶超劲头和氛围。
坚持高效联动,联合、整体、协同发力。以“两统一会战、一见一清零”为牵引性抓手,积极构建“情报主导、警种合成、部门协同”的一体化打击整治格局。充分发挥情指、治安、刑侦、网技等专业警种优势,依托警务资源服务平台和公安大数据,运用无人机等高科技手段,强化关联比对、分析研判,为侦查打击、固定证据、移送起诉等相关工作提供了强有力的技术保障。持续通过合署办公、案件会商和联合执法等方式,巩固州域生态环境监管预警防控体系,全面挤压破坏生态环境违法犯罪活动的生存空间。坚持问题导向,采取领导包县的形式开展调研督导,推动积案清仓、风险化解和保障落实等工作,积极为各县市解决实际问题11个。
坚持高压严打,强力、精准、合力攻坚。紧紧牵住绩效考核这个“牛鼻子”,坚决实行“犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律专业支撑、顶风作案一律从严处理、案件办理一律快侦快诉”的办案机制。聚焦常态打击,以打早打小为“切入点”。严格按照“全要素、全环节、全链条”的侦办要求,追根溯源、循线深挖,以“零容忍”的态度对破坏生态环境犯罪闻警即动、露头就打。今年来,侦破“四类”重点案件77起,移送起诉犯罪嫌疑人68人;办理涉环行政案件8起,行政处罚10人。聚焦重点打击,以快侦快破为“突破口”。紧盯重点地区、重点部位、重点时段,强化巡逻防控和风险排查,坚持即案即侦、快办快处、高效打击,确保以最快速度消除影响、震慑犯罪。“夏季行动”期间,湘西州森林公安局快速出击,48小时内成功打掉了沅江流域唐某某等人非法捕捞团伙案,查获涉案渔获物600余斤,缴获渔网10张、作案头灯3个,涉案渔船2艘,涉案电瓶3台。聚焦精准打击,以大案要案为“着重点”。坚持“打源头、端窝点,断网络、斩链条”的工作目标,通过提级管理、集中用警、经费统筹等措施组建攻坚组,精准研判,千里追击,成功侦破了湘西州首例跨多省市的危害珍贵、濒危野生动物团伙系列案。
坚持高频宣传,全面、立体、多维夯实。通过构建“专业队伍+社会共治”“联合执法+联动共治”“刑事打击+宣传普法”等相结合宣传机制,不断夯实工作基础。夯实执法力量保障。联合农业农村、市场监管、林业等部门力量,充分发挥河长制、林长制作用,推动行政执法和刑事司法优势互补,形成“水陆打、面上管、市场查”执法闭环,织密织牢防护网。夯实执法机制保障。依托联合执法机制,持续固化执法联络、联合巡查、行刑衔接及涉渔案件侦办机制。加强涉环执法规范化建设,定期开展案例点评、法治培训、经验交流,提升民警队伍执法专业水平,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
(丁 丹 张小煊 张红军)