湖南日报全媒体记者 郑旋

　　省委十二届四次全会明确全面落实高质量发展各项目标任务，提出大力推进扩大内需战略，持续推动消费提质、投资增效、流通体系升级，着力增强高质量发展的内生动力。

　　9月5日，省发改委党组成员、副主任杜中华接受湖南日报记者专访表示，在省委、省政府的坚强领导下，省发改委将会同相关部门切实抓好恢复和扩大消费20条政策措施的贯彻落实，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，不断优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，进一步优化消费供给、增强消费意愿、挖掘消费潜力、夯实消费基础、改善消费环境，不断巩固扩大消费回升向好势头，进一步提升消费需求对经济增长的拉动作用。

　　“就业是民生之本、收入是民生之源，就业—收入—消费是一个链条，持续扩大就业、促进居民增收，是提高居民消费能力、提升居民消费意愿、释放居民消费潜力的有效手段。”杜中华介绍。近年来，我省深入贯彻落实党中央提出的就业、富民、消费三个“优先”战略，先后出台稳就业惠民生政策18条、促进高校毕业生就业8条、推进高校师生创业就业三年行动等系列政策措施，推进失业保险稳岗、社保补贴减负等系列工作，多渠道开发市场就业岗位，多渠道增加中低收入群众要素收入和城乡居民财产性收入，切实推动稳增长、稳就业各项政策落实落地，努力畅通“就业-收入-消费”循环。

　　今年1至7月，全省城镇新增就业49.01万人；上半年，居民收入增长与经济增长基本同步，全省居民人均可支配收入达到17070元，同比增长5.8%。通过持续扩大就业和促进居民增收，有效提高了居民消费能力，提升了居民消费意愿，释放了居民消费潜力，促进了消费的持续回升。上半年，全省实现社会消费品零售总额9622.22亿元，同比增长6.6%；居民人均消费支出约1.2万元，同比增长4.4%。

　　消费正成为三大需求中拉动经济增长的主力。杜中华表示，目前，我省已出台稳定大宗消费、扩大消费服务、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等6方面20条举措，大力恢复和扩大消费。

　　杜中华介绍，下一步，发改部门将从三个方面进一步优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，稳定市场预期，提振消费信心。一是持续贯彻落实就业优先战略，进一步强化就业优先导向，积极拓展市场化就业渠道、强化全链式创业支持、促进精细化供需对接，不断推进更充分更高质量就业。二是探索中等收入群体倍增和收入分配制度改革，提升中低收入人群消费预期和消费能力。三是打好“经济增长主动仗”“重点民生保障仗”，落实实体经济帮扶政策和阶段性减负政策，进一步促进民营经济发展，优化经济发展环境，稳住经营主体，推动经济持续回升向好，推动全省经济高质量发展跑出加速度。