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2023年07月29日 星期六
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森林之城的绿色畅想
——林长制在岳阳的精彩故事

  大美洞庭。(岳阳市林业局供图)

  徐典波 丰 婷

  筑牢绿色屏障,共创森林城市。

  国家林草局近日发布2022年林长制激励结果,全国8个市县因全面推行林长制工作成效明显,受国务院办公厅激励,其中岳阳市的岳阳县上榜。岳阳市委书记曹普华点赞说:“成绩来之不易,林业战线功不可没。”

  林长制在岳阳,生动实践令人艳羡——

  岳阳市以创建示范性国家森林城市为抓手,创新探索建立“一长四员一队”网格化管护体系,为森林资源保驾护航,全市森林覆盖率保持稳定,湿地保护率达71.86%。

  如今的岳阳,人居环境的“容绿率”、经济发展的“含绿量”、人民群众的“亲绿感”明显提升!

  人心更齐

  岳阳临洞庭、濒长江,绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌。作为林业人,要守护好“岳阳绿”,肩上的担沉甸甸,脚下的路道阻且长。

  一任接着一任干,岳阳市林业局党组班子始终坚持以党建引领、围绕中心、建好队伍、服务群众为目的,创新开展“提振信心、提高能力、提升作为,为发展献策、为大局服务、为林业添彩”的“三提三为”主题活动,为推动林业事业高质量发展提供坚强有力的保证。

  来自平江县长寿镇永桂村的生态护林员方取才,坚持“预防为主,管火就是管人”,建立立足基层,群防群治的防火机制,遇到村民烧秸秆时,坚决制止,把森林防火责任落实到位,几年来,该村没有发生一起火情火警。正是像方取才这样的全市2586名生态护林员,默默守护着每一片山林的平安。

  为了山更青、水更绿,岳阳市在湖南省率先推出“一长四员一队”(林长+护林员+监管员+执法人员+林业科技员+村级扑火队)森林资源保护机制,组建1392支、17890个队员的村级扑火队,按照森林防灭火应急预案,发现火情火警,村级森林扑火队伍15分钟内赶赴现场处置,严峻的森林防火形势,村级森林扑火队发挥了重要作用,成功经验在全省推广。

  入夏以来,比天气先热起来的,是岳阳“一长四员一队”钻山入林的劲头,身处前沿紧盯森林,为守护生态安全打下坚实基础,共同镀亮了岳阳林业精神:永不言弃、争创一流;我将无我,不负青山。

  人心更齐,劲头更足。2021至2022年,岳阳林长制考核连续两年排名全省第一。岳阳市林业局获人社部、国家林草局授予“全国林草系统先进集体”称号。

  7月7日,岳阳市委书记曹普华带领市委常委李建华、谢胜、李美云,深入岳阳市林业局调研,走访慰问坚守一线的林业人,充分肯定岳阳林业部门所取得的来之不易的成绩。曹普华嘉许,大家为“生态优先、绿色发展”的理念在岳阳落实功不可没,为打通“绿水青山就是金山银山”双向转换通道作出了突出贡献。要齐心协力推动工作更上层楼,加快把岳阳建成名副其实的国家森林城市!

  生态更绿

  今年初春,洞庭湖区正是栽种水草的黄金时间。

  岳阳县新墙河湿地修复现场,专家指导当地村民播种适合湖区生态需求的苔草、黑麦草等湿生植物,构建湖滨湿地植被群落,这也是新墙河流域今年首场大规模集中修复。

  湿地修复关键在“治”,更在“护”。2022年开始,岳阳县组织湖区村民成立护湿员队伍,村民刘慰第一个报名。现在他每天都会骑着摩托车,带上环保袋,巡护20公里河堤,防止破坏湿地和记录生物多样性是日常巡护的重要工作。

  为了让生态更绿,岳阳借力“林长制”推动“林长治”行稳致远——

  岳阳建立市、县、乡、村四级林长组织体系,市委书记、市长以上率下,带头巡林,带动县市区林长巡林769次,下发林长令332个,解决森林督查、森林“两防”等涉林问题637个。

  健全“林长办+林业站”管护体系,推行乡镇林长办、林业站一体化运行机制,健全行政执法体系,市林长制工作科加挂行政执法科牌子,去年共查办林业行政案件345起,恢复林地41.8公顷,震慑违法行为,保护森林资源。

  将林长制工作纳入岳阳市政府真抓实干督查激励,筹措资金500万元激励3个优胜县市区、15个优秀乡镇场、30名优秀基层林长、30名标兵护林员,基层积极性和创造性充分调动……

  岳阳立足自身实际,创新机制方法,推动林业工作出新出彩。

  创新建立约谈机制,实行市级林长月约谈下级林长机制,一月一排名,由市级林长约谈后三名,在林长制考核中实行扣分制,以严格的跟踪问效推动林长制落实落地。

  创新设立9大生态功能区,立足全省“一江一湖三山四水”,突破行政区域限制,将长江岸线、东洞庭湖湿地等9个生态系统完整、资源集中、区位重要的区域划分为9大生态功能区,由市领导担任林长,属地县领导任功能区县级林长,共担保护和发展的重任。

  创新开展“林长制在岳阳”十大行动,党建先锋行动、治理能力提升、基层示范行动、三看三比宣传行动等在全省创新引领,进一步巩固林长制工作成果,实现了“绿色领跑”目标。

  创新推进“林长+湿地”管理模式,将湿地保护纳入林长制,聘请64名护湿员网格化巡护,高标准修复湿地2.47万亩,改善鸟类微生境和食源地0.45万亩,“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成为岳阳新名片。

  底色更靓

  夏日时节,平江县白杨村满山青翠的油茶迎风舞动,枝条上一粒粒直径1厘米大小的油茶果,孕育着丰收的希望。如今,油茶产业让白杨村集体经济年增收10多万元,490余户村民受益。《人民日报》以《平江县探路绿色发展 做优做大油茶业》为题整版报道平江县油茶产业转型升级的故事。

  绿水青山就是金山银山。岳阳市林业部门着力打通资源、资产和资本的转换通道,让油茶、南竹产业提质提档,黄精、高山茶、红松菌等特色产品频出,全市林业总产值达439亿元。今年全市油茶新造9.73万亩任务全面完成,低改完成3.74万亩,油茶产业发展强劲。

  坚持走绿色发展的路子,岳阳市以国家森林示范城市创建为引领,不断提升生态环境和森林资源质量,把生态资源优势转化为富民惠民新优势,让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。

  岳阳完成生态廊道建设6.03万亩,打造“最美长江岸线”升级版,建设长江绿色生态廊道(马拉松赛道),形成城市公园均布、环城绿路、绿带相依的城乡森林生态体系,进一步提升岳阳城市美誉度和生态文明建设成效。

  岳阳大力推动“森林进城”“推窗见绿”“出门进园”,新增中心城区公园绿地面积107万平方米,完成村庄绿化400个,修复露天矿山生态7140亩。

  岳阳市现有秀美林场6处,国家级森林康养基地1处,省级森林康养基地7处,五星级森林人家1个。目前,生态旅游呈现平稳复苏向好态势,各级自然保护地年接待游客突破1400万人次,综合收入突破40亿元。

  中央电视台农业农村频道《振兴路上》节目以《林长制下的“林黄金”》为题,专题推介报道岳阳市林长制推动生态产业化、产业生态化,助力乡村振兴的典型做法和工作经验。

  空气好了,绿树成荫了,鱼也回来了,鸟也回来了,人气也更旺了!岳阳市将接续奋斗,始终坚决扛牢守护绿水青山的政治责任,以林长制促“林长治”,推动林长制由全面建立向全面见效转变,不断提升风景中的生产力和山水间的幸福感!

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