周 俊 潘金枝 申晔军

　　革故鼎新，与时俱进，星火成炬。

　　变化的是时间，不变的是园区对发展的热切渴求。

　　前不久，总投资110亿元的正威娄底电力铜基新材料产业园项目签约暨开工仪式，在娄星产业开发区举行。世界500强企业正威集团落户娄星区，为娄底打造中部地区“材料谷”注入新的动力、积蓄新的动能。

　　围绕“五好园区”创建，娄星产业开发区着力谋篇布局，下好先手棋，打好主动仗，进一步延伸钢铁新材为主导的产业链条、打造先进制造业集中示范区。

　　娄星产业开发区获评2022年度娄底市先进园区，进入2023年湖南省新型工业化产业示范基地公示名单，以娄星产业开发区为核心承载园区的娄星区固废资源综合利用产业集群在2023年湖南省中小企业特色产业集群竞赛决赛中胜出，园区正向着全省一流园区目标踏浪前行。

　　强势更强，招商营商相得益彰

　　今年以来，园区坚持大招商、招大商理念，紧贴园区开放创新发展大局，全力以赴招引好项目、突破大项目，一批高质量项目相继落地。

　　拥有新一代电子信息和新材料完整产业链为主导的高科技产业集团——正威国际集团，于7月10日与娄星产业开发区正式签约，实现签约暨开工。

　　项目总投资约110亿元，将打造集“工业项目+供应链项目”为一体的华中地区聚集度最高的电力铜基新材料产业园，主要发展电力产业所需要的铜基新材料及光伏产业相关产品。项目建成后，将发挥龙头效应，串联娄底的铜基材料、硅基材料、电力装备制造和电力安装产业，提升上下游吸引力，加快产业集群速度，促进现有产业的转型升级发展。

　　为何青睐娄底，选择娄星，正威国际集团董事局主席王文银一席话道出了缘由。“经济发展稳中向好，具有高质量发展的深厚底盘；一流的营商环境，让企业投资兴业充满底气。”他说，娄底项目是正威集团在湖南的又一次重要产业布局，也是集团有史以来第一次当天签约、当天开工的项目，创造了新的正威速度、娄底速度、湖南速度。

　　企业的肯定，印证了招商工作的成效。

　　从成立之初起，园区就摒弃“眉毛胡子一把抓”的粗放招商理念，瞄准三类500强和行业领军企业，围绕“材料谷”产业链精准招商。加大高技术项目引进，大力推进湘商回归工作，努力让湘商回得来、留得住、发展得好。今年已签约项目12个，合同引资207.5亿元，其中投资50亿元以上项目2个、10亿元以上项目2个、亿元以上项目8个。

　　项目落地“持续加码”，彰显了营商环境的优渥。

　　多年来，娄星产业开发区牢牢抓住改善营商环境这个“牛鼻子”，让资源对接更畅通、办事环节更精简、运营成本再缩减、后勤服务再升级。

　　如今，凭借其“强磁场”，娄星产业开发区已成为湖南的投资热土。从中国500强到世界500强，吸引省内外越来越多“明星企业”关注。

　　优势更优，项目建设擂鼓快进

　　打好经济增长主动仗，是“发展六仗”中的首仗。为推动经济运行率先整体好转，园区以“开局就要抢跑，起步就要冲刺”的决心擂鼓出征，迅速将精力集中在项目建设上。

　　夏日炎炎，骄阳似火，沿着涟滨西街向西而行，4月份开工的爱派尔工业互联网+数字化智能制造产业园建设正忙，挖掘机、运输车正交替作业，现场忙碌而秩序井然。

　　“目前，爱派尔项目已进入土地平基和地质详勘阶段，预计明年5月能竣工交付。”企业现场负责人邹宝华介绍，“娄星区成立了工作专班，建立工作微信群，有任何问题，直接群内反馈，基本实现问题不过夜；专班每周还有固定调度，领导们的高位推动，企业发展信心更足。”

　　一个个高质量项目落地，就是一个个新的经济增长点。娄星产业开发区注重发挥重点项目建设对稳投资的关键作用，以项目建设的“加速度”作为推动高质量发展的“加速器”。

　　在涟钢周边环境综合整治区域基础设施建设项目——钢城新苑二期建设现场，机器轰鸣，奏响了项目建设快进快成的最美乐章。该项目为湖南省重点建设项目之一，计划年底完成地下结构及部分主体施工，确保按时间节点顺利交房。

　　园区紧紧围绕打造“产城融合”这一目标，全力构建以“以产兴城、以城促产、产城互动、产城融合”的发展格局，实现以产业驱动园区发展和完善配套服务。

　　今年，娄星产业开发区精耕空间资源。目前，柳青北路已基本建成通车，园区路网完成比例达到80%，并在核心区基本形成了“五纵五横”的路网结构；创业孵化中心已开始基础施工，届时，“百万平方米”标准厂房目标即将达成。

　　下一步，园区将从满足人的全方位需求入手，结合“党建+”邻里中心、生活服务中心建设，发力公寓、公园、商场、教育等配套，打造宜居、宜业的产业新城。

　　精品更精，产业基础潜力迸发

　　产业兴，则百业兴。

　　2022年，娄星产业开发区收获满满，先后获评湖南省中小工业企业特色产业集群培育对象核心承载园区和湖南省循环经济产业园（废钢铁回收利用），在全省“五好园区”综合发展水平考核中前进36位，位列47名。

　　2023年，如何让“主引擎”动能输出更强、“主战场”的作用更大？

　　园区全力创建“五好园区”，持之以恒抓项目、强企业、延链条、兴产业，不断增强综合竞争实力。围绕“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”的“五好园区”创建要求，持续抓好“一主一特一新”产业布局、科技创新驱动、亩均效益提升、“三类”土地清理、闲置资产盘活、建设绿色安全园区等重点工作。

　　今年3月，省重点项目湖南宏旺年产96万吨高牌号硅钢项目与涟钢1580项目相继正式投产，这标志着娄底实现“三高四新”美好蓝图、建设中部地区“材料谷”又迈出新的重要一步，硅钢产业链发展壮大基础更加稳固扎实。

　　园区通过“正向激励+反向倒逼”政策，鼓励企业通过技术改造、兼并重组等方式就地“换鸟”，采取因“企”制宜、引入优质企业等方式，让“老巢”引“新凤”。1-6月，已累计处置三类用地358.97亩，盘活闲置厂房1.5万平方米，引进企业5家。批而未供、闲置土地、低效用地处置率分别达到74.22%、100%、58.14%。

　　坚持以“科技创新驱动高质量发展”为主线，不断做强创新“引擎”、做大创新“主体”、做优创新“生态”，加快把科技创新“关键变量”变成产业高质量发展“最大增量”。

　　围绕研发成果转化、主导特色产业发展、离岸孵化器等方面开展“科技成果飞地产业化”，成功孵化大友恒集团工程技术研发中心，目前该中心已获批8个发明专利。目前，园区集聚高新技术企业20家，省专精特新“小巨人”企业10家，创新型中小企业13家。

　　随着更多“增长极”持续发力，园区的“产业集群军团”越来越强大，园区“一主一特”产业链的优势越来越明显。目前，已集聚钢铁新材产业链集聚规模以上企业26家，节能环保产业链集聚规模以上企业28家。

　　随着“世界500强”的引进，娄星产业开发区将瞄准“一流园区”的目标，在奏响高质量发展“奋进曲”、打好经济增长“主动仗”新征程中干在实处、勇立潮头。