蒋新星 邓正华 赵 娟
王洁琼 徐德荣
华灯初上、人潮汹涌，在湘南最大的创意型夜市——“厢遇耒阳·码头烟火”，“烟火气”持续升腾，“夜经济”火热升温，不断激发着城市的消费新活力。
耒阳首个投资过百亿的单体产业项目——先导稀材二期日前圆满完成签约。这是先导科技集团在耒阳投入17亿元建成一期并投产的基础上，再投资100亿元建设二期。
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开局过半的2023年，耒阳人气之“热”，传递出市场之“暖”。而要解读暖意扑面而来背后的流量密码，便不得不提及一个特殊的“节日”——“企业家日”。
这是一个务实的“节日”——
高位推动，构建“大联动”服务体系
企业强则耒阳强，企业兴则耒阳兴。
“把企业发展当成‘天大的事’，把制约企业发展的问题当成‘要命的事’，创造性地设立‘企业家日’（每个月第一个工作日），把‘安商行动’推向深入！”衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正在“企业家日”走访时多次强调，要全天候对接、全身心服务、全方位解难，以更实措施促进各类经营主体更加规范、更具活力、更重创新，实现政企“双向奔赴、共同成长”。像这样的走访，赖馨正已参加了26次。
热情，不止是在赛场，还在耒阳“企业家日”的活动现场，更是体现在耒阳几年来安商稳商亲商、惠企爱企护企的方方面面。
“企业家日”俨然已成为政企沟通交流的一条“高速路”。每逢“企业家日”，耒阳全体在职市领导和市直单位、乡镇街道主要负责人率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看，与分管领域企业建立走访结对机制，强化全市各职能部门联动，紧盯项目建设关键环节，加大要素保障力度。同时，建立完善企业走访、诉求办理工作机制，落实“首访责任制”，形成“一企一清单”，推动“同类问题”同步解决，千方百计为企业解决实际困难和现实需求，为项目顺利推进创造良好环境，保障项目尽快达产达效。
截至目前，耒阳市已开展“企业家日”活动26次，共走访（接待）企业3032家次，收到诉求3018件，交办2140件，已解决2033件，占交办总数的95%。
这是一个贴心的“节日”——
推深做实，构建“互动式”暖心服务
一趟趟实地探访，摸清了企业的困难诉求；一次次政策宣讲，让企业熟悉了国家惠企政策；一次次来回奔波，帮助企业解决了实际难题……在这场以“企业家日”链接起的“双向奔赴”中，耒阳市在营商环境上创新推行了一轮又一轮的改革——出台“1+4”方案、“九条措施”、赋“码”保护机制等系列举措；退税减税直达快享、企业开办免费刻章、5451名“湾村明白人”参与法制宣传等服务，塑造更有温度的营商环境，让“上门服务”成为常态，企业“少跑腿、不跑腿”变成“惯性”。
在“企业家日”走访调研中，湖南同乐堡实业有限公司负责人张清河表示想在家乡耒阳打造衡阳地区最大、最接地气、最具烟火气的一个夜市聚集地。耒阳市委、市政府主要领导得知后十分支持，并亲力亲为，多次协调统筹、现场办公，不遗余力地为其解决项目选址、用地、审批、招商和建设等问题。今年7月，位于耒水河畔、鹿岐山脚的“厢遇耒阳 码头烟火”项目，一期200余家商铺全部入驻，二期300余家商铺也进入收尾阶段，每天吸引2万多市民游客前来“打卡”，成为湘南地区夜经济的“顶流地标”。
“政府部门这么快速响应解决难题，更加增强我们企业经营的信心，我们将用心为群众提供更高质量的产品和服务，为耒阳的发展贡献力量。”张清河深有感触。
不止如此。为破解企业招工难和求职者就业难这一“企业家日”收集的共性问题，耒阳市创造性地开发了集求职招聘、技能培训报名、劳动维权受理、惠民政策宣传于一体“耒就业”服务平台，在服务企业用工和促进个人就业之间搭建起“连心桥”。同时，大力推进线下服务主动前移，在夜市、繁华商圈建立了耒阳市人力资源服务站，为求职者提供精准人力资源服务。
自2022年8月上线以来，“耒就业”服务平台已先后举办“直播带岗”活动46场，累计观看人数达70万人次，进驻企业1381家，发布招工信息10000余个，收到求职者投递简历17935份，用人单位发出网络面试9671次，达成就业意向5851人。
企业需要的时候，政府部门及时出现；企业不需要的时候，政府部门不会来“找麻烦”。耒阳市依托“企业家日”提供的“互动式”暖心服务让企业家们吃下“定心丸”。
这是一个“硬核”的“节日”——
精细管理，构建“闭环式”全程服务
“追加百亿元投资，这既是集团战略规划的布局，也是被耒阳市委、市政府敢为人先的安商魄力所吸引。”在先导稀材二期签约仪式上，全球最大的稀散金属综合服务商先导科技集团执行董事朱世明，在接受媒体采访时说。
百亿投资的背后，体现的不仅是企业负责人的战略眼光，更是近年来耒阳市以“企业家日”活动为抓手，持续开展“安商行动”，着力构建“闭环式”全程服务结出的累累硕果。
按照“企业家日”活动方案，除了要求建立完善有开放窗口、有问题清单、有工作台账、有定期回访的“四有”机制，还组建了由市委书记担任组长的专班工作组，出台相关方案细化服务流程，形成前、中、后期全流程闭环管理模式，定期通报各部门解决企业问题情况，倒逼职能部门履职尽责。
从耒阳市优化办的督查报告中，笔者看到，在肯定“企业家日”活动中取得成效的同时还提出：要站在服务市场主体的角度去思考问题、解决问题；要畅通政府随时倾听企业家诉求的渠道；要明确时间表、路线图，对长时间未有进展的事项及时报请协调解决，做好企业沟通回访工作，确保问题件件有落实，事事有回音……字里行间，都显现“真招实策”，体现“真心实意”。
近年来，耒阳市以“企业家日”为依托，大力推行“安商行动”，先稳商再招商，出台“超时默认”制度、“容缺办理”制度、市领导联系项目和企业制度等系列“硬核”举措，坚持一线解决问题，推动干部主动作为，以作风建设推动项目建设，让企业在耒阳得到安心、安神、安稳、安全地发展。由此引发的以商招商、原地倍增、企业回流、呼朋引伴等现象层出不穷，一批批重大项目在耒阳落地。
好风凭借力，送我上青云。乘着“企业家日”等安商之东风，耒阳“211+X”产业布局全面推进，形成了“月亮星星交相辉映”产业发展格局——先导集团追加百亿元投资二期项目，金凯循环科技发力冲刺“上市”，纸品产业加快发展，童车产业园已有40多家企业入驻，蔡伦创造营、中华纸·千古情等9大项目为蔡伦故里风景名胜区创建国家5A级景区注入新动能。
再续辉煌，再创荣光。在以“企业家日”活动为载体打造“安商行动”的高效途径上、在奋力谱写中国式现代化耒阳篇章的新征程上，耒阳市委、市政府始终与广大企业家并肩作战、风雨同行，永远同广大企业家站在一起、想在一起、干在一起，引领耒阳企业勇当“五个耒阳”建设的排头兵、共同富裕的践行者，在无垠的星辰大海释放无穷能量、再造无限可能。
