■ 王为薇 朱庆军

　　毒情形势持续向好，现有吸毒人员、新发现吸毒人员、外流贩毒人数、城市生活污水毒品含量等主要毒情监测指标大幅下降或持续保持低位;连续7年获评全省禁毒工作先进市州，禁毒工作群众满意度连续8年进入全省前三……

　　2021年，永州市被国家禁毒委评为首批“全国禁毒示范城市”。匠心耕耘必有回响，笃行不怠方得始终。两年多来，永州市认真贯彻落实国家禁毒委和省委省政府禁毒工作部署，全力巩固全国禁毒示范创建成果，深入推进新一轮禁毒人民战争，全市禁毒工作取得新成效。

　　党政统揽

　　全面压实禁毒工作责任

　　对于永州的禁毒工作来说，荣誉不是终点，而是新的起点。

　　2021年获评首批“全国禁毒示范城市”之后，永州市委、市政府一如既往地将禁毒工作作为一项重大政治任务。

　　两年来，永州市委常委会、市政府常务会先后4次听取禁毒工作汇报，市委书记朱洪武、市长陈爱林多次主持召开专题会议，调度全市禁毒工作。

　　全市各级党委政府将禁毒工作纳入重点工作绩效、平安建设和文明创建考核，不断完善禁毒工作督导检查、考核评价、问效问责制度，持续压实党政首责、属地明责、部门担责、失职问责的禁毒责任链条，推动各项决策部署抓实抓细抓落地。

　　为了深入打好禁毒人民战争，永州市禁毒委定期组织开展禁毒工作专项督导检查，先后提醒、约谈县(市、区)和乡镇(街道)主要领导90余人次。

　　“2021年被市禁毒委挂牌之后，我们感到压力很大。去年我们加强了禁毒工作组织领导，增加了一名禁毒专干，打了一场翻身仗。”祁阳市龙山街道党工委副书记、办事处主任何琪新说。

　　原来，该街道因禁毒基础工作薄弱，2021年被永州市禁毒委列为通报警示乡镇。经过强力整治，今年该街道成功“摘帽”。

　　两年来，永州市专业禁毒力量进一步增强，乡镇、街道禁毒专干达369人，村级禁毒联络员达3299人，分别较2020年增加8.5%、4%。

　　清源断流

　　全面深挖毒品违法犯罪

　　2022年9月，永州市公安局联合云南、广东等地公安禁毒部门，成功侦破公安部毒品目标专案，打掉一个涉及湖南、云南、广东3省多地，层级达7级、人数达126名的涉毒犯罪团伙，抓获涉毒犯罪嫌疑人53名，缴获各类毒品38.04公斤，追缴毒资10万元、冻结资产70余万元、扣押涉案车辆5台。

　　通过这起得到公安部贺电和省公安厅通报表扬的典型案件，永州公安禁毒部门不断复盘成功经验：科技手段提升缉毒执法打击效能。

　　永州市人民政府副市长、市公安局局长车丽华介绍，针对近年来“互联网+物流寄递+虚拟货币”非接触式贩毒手法增多，打击难度加大的现实，2022年5月，永州市公安局党委决定，在禁毒支队成立禁毒情报研判中心，引入大数据服务，通过科技手段提升缉毒执法打击效能。

　　2023年4月，永州市公安局通过情报研判手段，成功摧毁一个盘踞永州十余年之久的家族式贩毒团伙，抓获毒品违法犯罪嫌疑人120余人，缴获毒品62公斤，收缴毒资160余万元，扣押涉案车辆21台。

　　与此同时，永州公安充分发挥公安机关缉毒主力军作用，以“清源断流”“拔钉追逃”“永警利剑”等专项行动为抓手，持续保持对毒品犯罪“零容忍”高压态势，不断扩大缉毒执法战果，提升毒品犯罪打击能力。

　　据统计，2021年以来，永州公安共侦破毒品刑事案件686起，移送起诉毒品犯罪嫌疑人1476人，缴获各类毒品225.2公斤。其中，侦破部省督毒品目标案件33起，追回涉毒逃犯73人(含“钉子逃犯”11人)。2022年，永州市部省毒品目标案件侦破数、缴获毒品数均排名全省前列，2起案件获评全省毒品案件精品案例，其破案技战法被评为优秀技战法。

　　“坚决摧毁一批盘踞缅北、云南，祸害永州的贩毒团伙，从源头上减少毒品供应。”车丽华说。

　　融合宣传

　　全面筑牢全民禁毒防线

　　“快来看，这个禁毒龙舟太好玩了，咱们一起打个卡。”2023年6月1日至4日，中国龙舟公开赛(湖南·永州站)现场人山人海，观赛群众达50余万人次。永州市禁毒办在活动现场设置的禁毒龙舟和打卡像框，吸引了不少青少年驻足打卡，一些市民全家老少齐聚打卡点拍照，争当禁毒宣传员。

　　近年来，永州市以青少年群体为重点，融合文化旅游、体育赛事等大型群众性活动深入开展全民禁毒宣传教育，广大群众识毒防毒拒毒意识进一步提升。

　　2021年以来，永州市禁毒委先后举办了最佳禁毒短视频征集、“十佳禁毒社工、十佳禁毒志愿者”评选、禁毒讲师百场巡回宣讲、千人参与禁毒宣誓、禁毒宣传进万家、青少年禁毒诗歌书画大赛、全民禁毒知识网络答题挑战赛等十余项大型全民禁毒宣传活动。今年6月初举办的永州市第一届全民禁毒知识网络答题挑战赛，开赛仅一个星期参与人数就达到7.2万人。全市各级禁毒部门以此为契机，近两年共举办各类禁毒宣传活动3200余场次，发放各类禁毒宣传资料220万份，营造了浓厚的全民禁毒氛围。

　　永州市禁毒委聘请中国工程院院士、湖南工商大学党委书记陈晓红，中国当代画家、书法家、诗人倪继周，浙江卫视主持人、演员伊一等5名社会知名人士担任永州禁毒宣传形象大使，积极引导社会公众尤其是青少年积极参与禁毒人民战争。

　　持续推进“6·27”工程，全市共建成62所市级毒品预防教育示范学校，5所省级毒品预防教育示范学校，1所国家级禁毒示范学校。全市中小学校、中小学生参加2022年全国青少年禁毒知识竞赛参与率、及格率、优秀率均达到100%，排名全省第二，创历史最好纪录。

　　2022年，全市新发现吸毒人员较2021年下降48.9%，较2020年下降56.1%，毒品预防宣传教育效果群众满意度连续两年排名全省第3。

　　戒治帮教

　　全面防控涉毒风险隐患

　　“戒断毒瘾后，我感觉自己又活过来了。”戒毒后成功创业的唐自强(化名)说，多亏了政府的帮助，他才有了第二次人生。

　　唐自强曾经是一名强制隔离戒毒人员。执行完毕出所后，在当地禁毒部门的双创培训和帮扶政策扶持下，他创办了一家羊毛衫公司。经过几年打拼，公司2022年产值已超过3000万元。

　　为了回报社会，唐自强先后安排100多名戒毒康复人员和贫困人员就业。

　　唐自强成为近年来永州禁毒部门戒治帮教工作的一个典型。永州市禁毒部门先后帮助2500余名戒断人员再就业，其中560余人成功创业。截至2022年底，永州市现有吸毒人员较2020年下降54.9%，戒断3年未复吸人员较2020年增长26.6%。

　　2023年3月，永州市禁毒委在总结全市社会面吸毒人员风险分类评估管控工作经验的基础上，出台了《永州市涉毒管控十大举措》，进一步细化各级各部门在社会面吸毒人员风险分类评估管控、社区戒毒社区康复、禁种铲毒、易制毒化学品管理、涉毒负面舆情、毒驾整治等涉毒管控工作的责任，明确了追责措施和办法。

　　《永州市涉毒管控十大举措》推行以来，永州市共排查涉毒风险隐患65个，并全部整改到位，有效防范了吸毒人员肇事肇祸、易制毒化学品流入非法渠道、大面积种植毒品原植物等案事件和涉毒负面舆情的发生。今年截至目前，永州市社会面吸毒人员全部纳入风险分类评估管控，社区戒毒社区康复决定率、执行率100%，强戒执行率和病残吸毒人员收治率100%。

　　科技赋能

　　全面推进智慧禁毒建设

　　2023年4月28日，湖南省毒品实验室永州分中心装修项目成功开标。这标志着永州智慧禁毒工程进入“快车道”。

　　为了加快建设湖南省毒品实验室永州分中心，永州市委市政府整合资源，将永州市强制隔离戒毒所一栋新办公楼用作项目建设用房。永州市财政投资800余万元，并向省禁毒办争取600万元毒品实验室仪器设备专项经费，用于项目建设。

　　项目建成后，将有效增强技术分析工作服务禁毒实战能力，增强打击新型毒品犯罪能力。

　　有效治理毒品突出问题，准确掌握毒情是关键。2021年以来，永州市禁毒委在全市范围内部署城市生活污水指数监测和社会面吸毒人员及重点人员毛发抽检。截至目前，永州市投入禁毒经费3000余万元，组织开展60余次城市生活污水检测，检测样本300余份，毛发抽检社会面吸毒人员及相关从业人员20万余人次，为及时跟踪、全面掌握毒情现状和发展趋势提供了有力支撑。