陈志强  张忠祥  蒋承哲  邓洪都

　　扎实推进城镇老旧小区改造，“升级”居民幸福感；大力实施农村公路提质工程，打造乡村振兴“快车道”；创新打造社区就业超市，让群众“家门口”实现就业……今年来，邵阳市北塔区主动作为，压实责任，全力打好重点民生保障仗，高质量推动民生实事项目落地见效，不断为民生“加码”、为幸福“加速”。

　　截至目前，该区共筹措各类资金11295万元，完成城镇老旧小区开工改造、农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查、农村公路提质改造等省级重点民生实事8个，其中困难残疾人家庭无障碍改造已完成50户，为年度任务的166.67%，排名全市第一。

　　坚持高位推动，筑牢民生保障

　　深入项目建设一线，看现场、督进度、听意见、解难题……6月7日，北塔区常务副区长王永红一行顶着烈日、冒着酷暑，奔赴各重点民生实事项目工地开展实地调研。

　　“要明确目标、压实责任，紧扣时间节点，全力推动重点民生项目建设提速提质提效。”王永红强调。

　　今年来，该区坚持把民生工作放在突出位置，通过加强领导、完善机制、创新方式，筑牢民生保障。

　　强化组织领导。成立了以区长为召集人的打好重点民生保障仗工作专班，组织召开政府常务、专班等会议8次，研究解决各种问题和困难20余个。强化制度保障。构建了“常态调度、问题清单、督促落实”工作机制，出台了一系列“打好重点民生保障仗”的实施方案和工作规则，充分发挥制度的保障力和约束力。

　　强化方法创新。实行“一个项目、一名领导、一抓到底”工作方法，建立由区级领导牵头负责的民生实事项目工作小组，切实推动“办实事”“见实效”。

　　拧紧责任链条，破解民生难题

　　“要加强调度、强化考核、拧紧责任链条，高效解决项目推进中的难点、堵点、痛点问题，凝心聚力把好事办好、把实事办实……”5月29日，在北塔区打好重点民生保障仗工作推进会上,区长姚文娟对重点民生实事工作进行再部署、再推进。

　　强化责任担当，自我加压奋进，北塔区以最强执行力推进民生实事项目“落地开花”——

　　压实工作责任。充分发挥“三重点”指挥棒作用，完善任务月度清单和推进清单，及时掌握民生实事进展情况，做到人人负责、处处尽责、事事有责；加强督导调度。建立健全工作调度、督查、通报机制，实行“一月一通报、一月一排名”，对进度滞后的项目及时提醒约谈、督促整改，倒逼工作落实。

　　“我区‘一网通办’项目前期进展较慢，通过一周一调度等方式，找准问题短板，集中攻坚突破，现该项目已提前完成。”北塔区人社局负责人介绍。

　　严格考核问责。该区将民生实事任务完成情况纳入年度绩效考核指标内容，并作为干部年度考核、评先评优的重要依据，对责任不落实、行动不扎实、成效不明显的，严肃追责问责，以责任落实倒逼任务落实。

　　创新监督方式，擦亮民生品牌

　　发挥人大代表监督作用，推动民生实事项目落实落地。近年来，北塔区创新监督方式，坚持项目的确定由代表选、项目的进度由代表督、项目的成效由代表评，让民生实事项目真正成为“民心工程”、“德政工程”。

　　问需于民，共同谋项目。今年，该区通过走访、座谈、调查问卷等形式，听取基层干部、人大代表、人民群众对政府初定民生实事项目的建议，共征集意见254条，召开专题会5次，确定了5个重点民生实事项目，成为邵阳市全面推行县级民生实事项目票决制工作的先行者、排头兵。

　　问效于民，代表评项目。民生实事项目一头连着民心，一头连着发展。项目建设的成效如何，代表和群众最有发言权。2022年，该区人大采取“人大分管领导+相关委室主任+代表联系监督小组”形式，组织人大代表1500余人次，开展专项观察、专题调研、专题询问等全过程跟踪监督，有力推动了民生实事办实、办好。

　　“民生实事项目人大代表票决制，充分发挥了人大决定重大事项和监督职能，真正体现了民生实事‘群众提、代表决、政府办’，进一步擦亮了民生品牌，提升了人民群众的获得感、幸福感。”邵阳市政协副主席、北塔区委书记肖平深有感触地说。