湖南日报全媒体记者 陈勇 黄欣然
“巩固脱贫成果,接续乡村振兴,对于宜章来说,任务依然十分繁重。”近日,宜章县委书记张润槐在接受记者专访时表示,县委、县政府将扛牢政治责任,坚持以人民为中心发展思想,充分发挥民政在社会建设中的兜底性、基础性作用,扎实推进共同富裕。
2013年至2020年,宜章县尽锐出战,打组合拳、啃硬骨头,如期打赢脱贫攻坚战。全县1.8万户、7万余名贫困人口全部脱贫,80个贫困村全部出列,县委、县政府荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。张润槐说,脱贫不是终点,而是美好生活新起点。全县上下不能有任何歇歇脚、喘口气的念头,需要付出更加艰辛的努力,高质量建设现代化新宜章。
记者了解到,目前,宜章县还有城乡低保人口6000多户1.2万多人;低保边缘家庭、防返贫监测户1700多户6200多人,失能半失能老人1万余人,孤残、特困和事实无人抚养儿童等特殊困难人员2800多人。近年来,宜章县深化社会救助改革,变“人找政策”为“政策找人”,推动有为民政落地见效,确保了兜牢底兜准底兜好底。民政部授予该县民政局“全国社会救助工作先进单位”称号,养老服务工作获省政府真抓实干督查激励表彰。
张润槐指出,建设有为民政,民政工作才能更具效能、更贴民心、更有活力。民政工作点多线长面广,服务对象诉求千差万别,具体工作中要处理好重点和一般、体系内与体系外、创新与继承等方面的关系。
他介绍道,为了有效防止规模性返贫致贫,宜章县近几年来切实加大了低保边缘人口、支出型困难人口救助力度,除了做好低保提标扩面等“规定动作”外,还根据宜章实际创新推出“自选动作”,解决区域内阶段性重点民生难题。例如,在全省率先将3000元以下的小额临时救助审批权下放到乡镇,县级部门突出抓联合检查、动态监管,厘清县乡权责、减少审批时间,临时救助真正起到了“救急难”作用。
宜章撤并条件差、入住人员少的乡镇敬老院,把原来20个敬老院合并为5家区域性养老服务中心;投入280万元改扩建一家乡镇敬老院为精神障碍特困人员供养中心。调整到位后,因为规模扩大、保障条件改善、服务质量提升,乡镇中心敬老院成为分散居住的特困供养对象心仪之所。目前,5家区域性养老服务中心平均入住率接近80%,是合并前全县敬老院平均入住率的4倍多,精神障碍特困人员供养中心入住160多人,接近满员,下一步将扩建增加床位到300张。
张润槐表示,特困供养对象实现愿住尽住、应接尽接,是扛牢兜底保障职责、促进共享发展最直接的体现。宜章取得的成效既是“放管服”改革释放的政策红利,也是抓主要矛盾和矛盾主要方面收到的实效。
在脱贫攻坚当中,宜章县四套班子领导连续8年坚持“新春走基层”,新年上班第一件事就是下基层走访,在给群众拜年时掌握实情;严格联乡包村到户机制,双随机一公开检查常态化,一星期一调度,保证村村有县级领导指导工作。张润槐说,宜章将长期坚持这些经实践证明行之有效的好经验好做法,大兴调查研究之风,出实招、谋实策,以高质量发展推动乡村全面振兴、全体人民共同富裕。
“满足人民美好生活新期盼,没有最好只有更好。只要突出问题导向,就能不断排解群众急难愁盼。”张润槐认为,社会力量是乡村振兴的重要力量,党委、政府既需要善于调动包括民政部门在内的各方面行政资源,更需要组织动员全社会力量,“内”“外”通力合作,才能不断补齐民生短板。脱贫攻坚当中,宜章县动员4.6万名各类企业家、爱心人士等组成宜章县好人协会,把社会扶贫做得风生水起。如今,针对农村留守儿童、空巢老人比较多的现状,民政等部门又指导该协会在每个乡镇设分会、村建工作站,带动村(社区)社会组织一起,在乡村治理、关爱“一老一小”、邻里守望和殡葬改革、文明乡风等方面开展志愿服务,红马甲成为流动在青山绿水间的靓丽风景。