许靖波
粮安天下,农稳社稷。粮食安全是“国之大者”,是维护经济发展、社会稳定的压舱石。对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“全方位夯实粮食安全根基”“全面落实粮食安全党政同责”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,对保障国家粮食安全提出了更高要求,进一步明确了全方位夯实粮食安全根基的战略部署。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,扛牢粮食安全政治责任,通过不断提升创新能力、生产能力、储藏能力、调运能力、供给能力,强化粮食全产业链多样化、综合性、全方位保护,全面夯实国家粮食安全根基。
首先,要大力实施种业振兴行动。种子是农业的“芯片”,是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子,才能端稳中国饭碗,实现粮食安全。目前,我国农作物良种覆盖率在96%以上,水稻、小麦等口粮全部为自主品种,做到了中国粮主要用中国种。但在一些品种、环节、领域,我们仍有短板和弱项。我们既要保持水稻、小麦等优势品种竞争力,同时还要缩小玉米、大豆等品种与国际先进水平差距,加快少数依赖型品种选育。同时,要牢固树立“抓种业创新就是抓粮食安全”的观念,围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中攻关,实现种业科技自立自强、种源自主可控,用中国种子保障中国粮食安全。
其次,要向耕地要产量。万物土中生,有土斯有粮。耕地是粮食生产的命根子。保障粮食安全、端牢中国饭碗,必须守住耕地红线,加快建设高标准农田,把农田水利搞上去,把藏粮于地落到实处,确保旱涝保收、高产稳产。
第三,要依靠科技提升粮食单产。确保粮食和重要农产品稳定安全供给,必须依靠提升单产。提升单产是一项系统工程,需各环节、各要素集成整合、同向发力。目前,我国农业生产是“单技术为主、小面积示范”的传统推广模式,大田生产技术到位率不高,还未形成“多技术集成、大面积普及”均衡增产的格局。因此,我们要落实好新一轮千亿斤粮食产能提升行动,逐个品种拿出良田、良种、良法、良机、良制集成组装的综合性解决方案,依靠科技突破资源约束、促进稳产保供、增强竞争力。
第四,要坚持粮食数量质量并重。粮食质量安全是食品安全的源头,质量安全得不到保障,再多的数量也难以实现粮食安全。因此,在稳产的同时,我们应大力实施质量兴粮战略,通过减肥减药、推广低镉品种等措施,提升粮食生产质量,牢牢把控粮食安全的质量风险。
第五,要确保粮食储备安全。粮食收购、储存、运输、加工、销售等流通环节损失损耗的粮食,大约占全年粮食总产量的5%,亟须大力实施绿色仓储提升行动,推动分类、分仓储藏,提升粮食保质保鲜储存水平,确保粮食绿色优质储备。
第六,要增强粮食供给能力。我们要树立大食物观,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要统筹国际大循环,拓展农产品多元化进口渠道,增加国内紧缺农产品进口,分散粮食安全风险。
最后,要营造厉行节约的良好风尚。我国仅城市餐饮每年浪费粮食360亿斤左右,可供1亿人口吃1年。要大力推动建立政府主导、全民参与、社会联动的节约粮食长效机制。从娃娃抓起,加强节粮减剩教育,树立正确的食物消费理念,遵循科学、适度、绿色的消费模式,让爱粮节粮习惯在全社会蔚然成风。
(作者系湖南省政协委员,湖南省农业科学院副院长、湖南杂交水稻研究中心党委书记)