周荣光
提起下基层调研,不少领导干部喜欢轻车熟路,选择到那些平时各项工作走在前,经常出成绩、出经验、受表彰,新闻媒体报道多、名气大的地方去调研。但是如果目的旨在发现新问题、解决新矛盾,笔者建议不妨多去“没去过的地方”。
去熟悉的、去得多的地方当然有它的好处。一般来说,“熟地方”的领导班子比较强,各项工作有特色,材料丰富,据此形成的调研报告既会让调研者感到方便轻松,也因为能充分表现当地的成绩和经验,让基层领导脸上有光。几方共赢,皆大欢喜。反之,倘若去地处偏远、条件较差,以往“从没去过的地方”调研,不但可能会因平素少有领导光顾、导致基层接待条件差而频显不便,还可能暴露工作的一些后进面,碰到群众反映一些难以解决的问题,让基层领导“脸上无光”。
然而,下基层调研的目的,是为了弄清楚基层的真实情况,真研究问题、研究真问题、解决好问题。党的十八大以来,习近平总书记走遍14个集中连片特困地区,走进贫困户的家里,直接听取贫困地区干部群众意见。习近平总书记下基层,在深入调查研究的基础上提出精准扶贫战略,不断完善扶贫思路和举措,带领全党全国各族人民打赢了脱贫攻坚战,为我们怎样去基层开展调查研究作出了示范。
当前,国内改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,人民群众的需求也更趋多样化。新情况、新课题层出不穷,老问题、老矛盾有新变化,呼唤着种种新办法、新创造。
去哪里搞调研,怎样开展调研,看似方法问题,实际关乎实事求是的思想路线。真实的调研,不仅要做到下基层能推开门、迈开腿,还要学会调研中走对门、知真情。既要去那些以往工作搞得好的“热闹处”,总结基层的先进经验;更要多去那些地处偏远、以往很少关注的地方,从中发现弊端和研究问题,提出解决问题的好办法。