谢 璐 卢文韬 赖金木
党的二十大报告指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。”今年,湖南将安全生产翻身仗作为全省打好“发展六仗”之一,全力稳控安全生产形势。
长沙市望城区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神,树立“人民至上、生命至上、安全第一”发展理念,围绕“主动防、超前治、科学救”,深化安全隐患整治,强化安全监管执法,加强应急处置能力,抓实抓细安全生产措施,织牢织密安全防控网络,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、大力实施“强省会”战略,全面建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城创造安全稳定环境。
坚持科学统筹,形成“一盘棋”
4月3日,望城区打好安全生产翻身仗工作专班正式组建并启动运行。该专班将综合运用专项督导、约谈通报、警示曝光、建议提醒、专家指导等多种形式,督促全区各级各部门抓紧抓实各项细则,合力打赢打好安全生产翻身仗。
号角吹响,各部门、街镇、园区如千帆竞发,相关行动如火如荼开展起来:区交通运输局组织开展交通建设项目一季度质量安全综合检查行动,推动项目建设高质量发展;望城经开区聘请第三方专业团队为园区企业提供定制化上门免费安全生产管理培训服务;大泽湖街道对辖区湖南省废旧物资交易大市场开展专项整治行动;乔口镇开展烟花爆竹安全检查和“打非”专项行动……
望城区委、区政府高度重视安全生产工作,各单位均制定党政领导干部安全生产“工作责任清单”和“年度任务清单”,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。同时,建立“1个大安委+12个专委+街镇安委会”运行机制,通过“周通报、月考核、季讲评、年总结”,形成安全生产统筹调度“一盘棋”。
打开该区安全生产工作周报,可见相关领导带队检查,专委会和各部门、街镇、园区相关工作动态等内容一目了然。全区安全生产工作公开透明,各单位始终绷紧一根弦,工作开展有重点、改进有目标,安全生产基础不断夯实。
加强集中整治,织密“安全网”
行走在雷锋大道绕城高速公路桥处,可见绕城高速公路300多米长的边坡上“长”出一个个小小身形的白色“蘑菇头”。它们通过顶部的一根小天线接收来自“北斗”卫星发出的信号,从而实时监测坡体的细微位移。去年5月暴雨期间,该边坡出现沉降、裂缝险情,望城区紧急处险后,建设了桩锚结构支撑护壁,并安装上“北斗+安全”智能监测系统,日夜守护群众安全。
来到位于铜官工业园的长沙澄海实业有限公司瓶装液化气充装站,只见5个储气罐大气美观,囊括23个充装位的液化气自动充装线运转有序。以前,该充装站位于月亮岛片区,近年来随着城市化进程的快速推进,片区变得高楼大厦环伺、人口众多,澄海公司主动提出外迁,望城区政府积极帮助选址、开辟绿色通道加快审批,铜官新站于去年7月正式运行。
以上两个案例只是望城加强集中整治的缩影。近年来,该区扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升、安全生产大检查“三严三实三到位”百日攻坚、重点行业领域潜在风险隐患排查等行动,坚持问题导向,突出重点行业、重点区域、重点环节,全力查找风险隐患。
近一年来,全区对重点行业领域和相关部门进行安全监测13951次,责令企业限期改正3266家,责令企业停产停业整顿461家,罚款4095起,共计399.1万元(罚款不包括交警数据)。截至目前,15个被市级挂牌的重大隐患已全部完成整改销号。
深化标本兼治,打好“攻坚战”
望城是省内危险化学品重点区县之一,拥有目前长沙市唯一的化工园区,全区共有危化企业613家,其中涉及“两重点一重大”的危化企业69家,固有风险大、安全监管任务重。该区多措并举,标本兼治,持续打好安全生产“攻坚战”。
以“安委会+督办”压实工作责任。区安委会成立专班,不定期联合“两办”督查室对各单位进行明察暗访,发现问题隐患后,各牵头部门迅速交办督促整改。
湖南华电长沙发电有限公司以前采用液氮进行脱硝,液氮易燃易爆,存在安全隐患,去年接到区安委办整改意见后,投入4000余万元建设液氮改尿素系统,目前已投入使用。
以“专委会+专家”排查安全隐患。该区成立12个专业委员会,集合行业领域专家、执法队员、属地街镇安监站、社区工作人员等力量,上门为企业“把脉开方”。通过专家检查、专业培训、专项整改,实现安全隐患问题闭环管理。
日前,区专委会的专家们来到湖南湘江关西涂料(长沙)有限公司,帮助企业构建起双重预防数字化系统。“当某个设备出现温度、压力过高等异常情况,系统会自动预警,并投入终止剂等切断反应。”公司安防部长介绍。
以“日常备战+演练” 提升应急处置能力。应急队伍以“1+1+N”的模式,综合1支国家综合性消防救援队伍、1支森林消防救援队伍、N支区直单位专业救援队伍,以及街镇、企业和社会应急救援力量,推动应急演练进校园、进企业、进社区、进机关,有效提升了各单位应急处置能力。