湖南日报全媒体记者 肖军
通讯员 刘杰华 凌伟 曾雪岑
5月30日，靖州苗族侗族自治县纪委监委提供的一组数据显示，2022年以来，该县初信初访办结率100%，群众满意度100%；实名举报案件办结率100%，群众满意度100%。
4个“百分之百”背后，是靖州积极探索“全过程适时反馈”信访办理机制，在信访件受理、办理、办结等全过程适时与信访人联系，就信访件办理进行反馈并征求意见建议，进一步校准核查方向，实现信访举报办理质效和群众满意度双提升。
化零为整“面对面”
“我反映我们单位会计张某私自克扣我12600元。”2022年6月16日，看到退休干部刘某的信件，办信人员与刘某进行了面对面沟通。
原来，刘某前妻与张某有一笔借款多年未还，张某为收回欠款，才自作主张克扣了刘某的钱。
通过在三方之间不断沟通和反馈，办信人员积极协调各方诉求，当年7月，信访人刘某的钱回到了自己手里，被信访人张某的债务也得以理清。
在分析预判的基础上，靖州纪委监委在给信访人第一次反馈时，将举报事项化零为整，一次性告知信访人举报件的受理情况、办理流程、处理方式、权利义务，以及信访件办理时间的初步预判和办理结果的合理预期。
“有的信访人在信访件里没讲清事由和诉求，需要办信人调查问询，帮助信访人理清，这些零散的事情就是通过第一次反馈时，化零为整一次性告知。”靖州纪委监委驻政法委纪检组组长唐一明介绍：“有的信访件内容比较模糊、信息宽泛且没有明确指向，我们还会回溯到信访人，面对面沟通，弄清楚信访人在信件中不方便或不想提及的内容。‘化零为整面对面’机制，给信访人吃下‘定心丸’。”
协同破题“心贴心”
“我举报，一家三口低保被村支两委滥用职权取消。”2022年1月24日，靖州检举举报平台收到李某举报信访件2件。考虑事关民生，县纪委迅速转办并督促调查。
经查，李某家3人在低保动态调整评议会上得票数均未过半，按规定确实不能纳入低保，信件反映内容并不属实。
但是，办信人员在调查中发现，李某家中3人，父母年纪较大收入不多，信访人又是二级残疾，确实有低保需求。
于是，办信人员请村干部一起入户走访群众，给群众做低保政策解释工作。最终，李某个人的低保申请票数过半通过评议，纳入低保。同时，镇纪委为村干部做了澄清正名。
对于群众反映异常强烈，具有越级访重复访倾向的、存在重大利益纠纷的、问题复杂的、可能超期办理的信访件，靖州纪委监委在办理过程中适时答复，告知进度，特别是在初核、立案等关键环节，让信访人一步步参与，全程见证调查过程。
靖州坳上镇纪委书记陈珊说：“有时会遇到文化程度不高接受能力较差的、年纪较大且记性比较差的、性格较为偏执的信访人，我们会及时反馈阶段性成果，反复交流沟通，科学调整调查方向。‘协同破题心贴心机制’，避免了信访人的误解，从根源上解决重复访越级访等问题。”
跟踪问效“实打实”
“你们一跟踪，钱很快就发下来了。”前不久，渠阳镇夏乡村18组林农彭某给渠阳镇纪委书记林哲打来致谢电话。
之前，彭某信访反映其村民小组前几年的国家公益林补贴没有发放到户。办信人员根据反映内容，立即开展初核并跟踪问效。
原来，该笔款项为2016年至2018年的公益林补贴，共13597.5元。原本经集体商定，准备用于做组上的公益事业，但因新冠疫情影响，一直暂缓实施。
今年3月初，18组24户林农如数拿到了公益林补贴，他们纷纷表示：“再多攒点，一定为组上做点公益实事。”
靖州纪委监委对涉及征地拆迁、农田水利设施赔付、农田山林征用、村组干部挪用村集体资金等业务内外交织的复杂疑难件，承办单位仔细核实、跟踪问效，缩短反馈周期，减少因信息不对称、沟通不畅引起的误会。
靖州渠阳镇纪委书记林哲说：“对信访件我们会精准研判，业务范围外的合理诉求我们实行‘钉钉子’式督促相关单位和人员协商调处，高频率调度，直至问题解决。”
匿件实办“一对一”
2022年3月，靖州检举举报平台收到一件信访件，反映政府工作人员匡某上班期间存在工作作风等相关问题，但信件没有署名，属匿名件。
“收到这种匿名件，我们办理的标准和要求与实名件一样事实清楚、处理恰当，同时探索‘阳光反馈’工作模式。”县纪委监委驻政府办纪检组组长陈云飞说。
该信访件部分属实，相关部门对被信访人给予政务记过，扣除其剩余绩效奖。办信人员对该单位班子成员进行反馈和谈话提醒，要求持续加强干部队伍管理，同时在全县进行通报，起到了良好的警示作用。
靖州纪委常委、监委委员廖文静说：“匿名信访件实办‘一对一’，‘阳光反馈’是保障。我们要求办信人员通过调查，‘回头看’信访件办理过程，锁定反馈范围，确定反馈内容，在反馈中接受群众监督，争取理解支持，细致梳理信访件中相关事项，一个问题对应一个答案，不回避、不含糊、不推诿，确保件件有着落、事事有回音。”
