郭元鹏

　　为打造风清气正的文旅政务窗口审批环境，辽宁省文化和旅游厅近日发布《办事不找关系指南》（以下简称《指南》）。《指南》分为省文化和旅游厅权力事项清单、办事不找关系路径、合规办事业务指南、违规禁办事项清单和容缺办理事项清单5个部分。针对高频热点审批事项，详细阐述了各事项办理要件、办理时限等内容。

　　《指南》虽薄，分量不轻。册子里面的内容十分详细，其主要目的就是倡导“办事不找关系”，并且提供了“不找关系办事”的路径。然而，该《指南》发布后却引发广泛热议。有人认为，它的“诞生”恰恰说明现实中“办事难”“难办事”现象依然存在。客观而言，网友的议论不无道理。但我们也应该看到，官方发布的这份《指南》，内容详细，步骤清晰，回应了市民“去哪办”“找谁办”“怎么办”的疑问，破解了市民“不会办”“该咋办”“如何办”的难题。这则《指南》背后，彰显着满满的为民善意，也体现出优化营商环境的决心。

　　当然，仅仅依靠一纸《指南》，就指望彻底疏通办事中的难点，还是有点理想化。就像媒体评论的，“再全的指南也有‘指’不到的地方”。要实现“不找关系办事”的全覆盖，需要从制度化的角度设计办事审批的流程，监督好权力变现的空间，这是一项多方形成合力才能完成的工程。政府要监督好权力，真正实现“能办的事”不需要“找关系”也能办成，“不能办的事”即使找再好的关系也“办不成”。对于办事者而言，则需要树立“办事不找关系”的意识，杜绝“办事找关系”行为。

　　“办事不找关系”，关键要“用权不图好处”。当办事找关系成为众矢之的，当用权不去牟利，人们也就自然不需要《办事不找关系指南》。