尹坚毅

　　党的二十大报告首次以专门章节阐述科教兴国、人才强国战略部署，提出了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑的重要论断。教育是国之大计、党之大计，教育公平关系社会总体公平稳定，考试公平是教育公平的基础，教育考试机构自然是促进教育公平、实施科教兴国、人才强国战略的重要主体之一。面向强国建设的新征程，教育考试机构应锚定“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”这一目标，着力推动组织创新、功能创新，以教育考试机构自身现代化助力教育强国建设。

　　推动教育考试机构职能由单一性向多样化转型

　　顺应时代要求，以立德树人作为考试的基本价值取向，从单一的考试性职能向多样化的育人性职能，如服务选才、引导教学转型等。围绕解决“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这个教育的根本问题，立足于服务国家、服务高校选才这个基本点，抓住科学选才、提高质量、促进公平这个核心和关键，进一步探索和完善评价人才的办法，力争在科目设置、考试内容的选取上契合高等教育对于人才的知识结构需求，注重对实践能力、创新精神、社会责任感等综合素养的考查。同时切实履行引导教学职能，处理好高考改革与基础教育改革的关系，让高考改革目标与高中课程改革目标同向同行，主动引导学生朝着提高综合素质方向发展。 

　　推动教育考试机构角色从“管理者”向“服务员”转型

　　随着教育考试考生规模不断扩大，国家和社会对教育考试的公平性、安全性、科学性提出了更多更高的要求。目前主要以行政管理为手段的教育考试管理体制，与完全满足人民群众对高质量教育考试的期盼尚有差距。在教育治理现代化框架下，需要进一步明确职责分工，不断完善管理制度、创新管理模式、丰富管理手段，形成依法治考、多元参与、综合治理、有效监督的格局，分类精准提供服务和供给，提升考试组织实施的治理体系和治理能力现代化水平，维护公平公正，确保平稳实施，办人民满意的教育考试。教育考试机构要主动转换角色，从考试管理者转向考试服务者，从考试文化的传承者转向考试文化的创新者。建立健全教育考试机构行政管理与业务服务一体发展策略，让省教育考试机构既代表国家和政府行使教育考试、招生等统一管理职能，又代表地方组织各类考试与招生环节的服务。省教育考试机构要进一步优化行政与管理意识，增强市场与服务能力，努力实现教育考试从“管理考试”向“服务育人”转型，在立德树人根本任务的指引之下更好地践行“为党育人、为国选才”的初心使命。

　　推动教育考试机构手段由技术应用向融合创新转型

　　借助信息化推进现代化，是教育考试机构现代化的基本策略。自2010年以来，我省教育考试机构集中力量、加大投入，构建了高度信息化的教育考试业务管理体系。例如，在试卷设计与命题系统中，建立了以数据库技术、网络技术和信息管理技术为依托的基于题库的信息化命题工作平台；在考务组织与实施系统中，实现了考试报名、电子试题投送、答题结果采集的全程网络化。但我们应该清醒地意识到，教育考试机构的信息化建设不仅仅是满足教育考试事务的信息化需求，更重要的是通过信息化塑造创造价值的不断迭代进化的过程。对照《教育信息化2.0行动计划》的高标准要求以及发达地区教育信息化的发展趋势，我省教育考试机构在“十四五”期间的信息化除了补齐前段遗留下来的信息孤岛短板外，重点是推进教育考试信息化的技术赋能发展，促进教育考试机构从信息技术普及应用向信息技术与考试业务深度融合创新转型，进行教育考试机构的生态重构。其中，最重要的工作是将数字资源的静态势能转化为教育改革的强大动能，为全面支撑引领教育现代化和教育强省建设奠定重要基础。基于教育数字化转型战略的实施，省级教育考试机构理应跟进，将信息化的技术赋能与数字化资源的充分应用结合起来，让教育考试各环节的海量数据不再是限于业务应用的副产物，而是不停地驱动新的业务，催生新的应用场景的战略要素，进而更好助力教育强省的建设。

　　（作者单位：湖南省教育考试院）