落实加强党的政治建设要求,3月上旬,娄底市娄星区纪委监委出台《关于推动政治监督具体化精准化常态化的工作方案》,聚焦4个方面监督重点,列出20条负面清单,明确10项监督措施,着眼平常、融入日常、抓在经常,为全区各级纪检监察机关抓细抓实政治监督提供“方法细则”,为各级党组织抓牢抓好基层工作提供“操作指南”,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
娄星区聚焦4个方面监督重点,列出20条负面清单。即:聚焦贯彻落实党中央决策和省市区委相关部署,列出在重大原则问题上不与党中央保持一致、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想做表面文章走过场、贯彻执行党中央决策和省市区委相关部署不到位不坚决、落实意识形态工作责任制不力等5条负面清单。聚焦全面从严治党方面,列出履行主体责任不到位、干扰巡视巡察工作、阻碍纪检监察机关履行监督执纪问责职责、不认真执行民主集中制原则等7条负面清单。聚焦严肃党内政治生活方面,列出不按要求报告或不如实报告个人去向、党组织生活不严肃不认真不经常、“三会一课”表面化形式化等4条负面清单。聚焦工作态度作风方面,列出贯彻落实中央八项规定精神及省市区相关规定不严格不认真、漠视群众利益不作为乱作为慢作为等4条负面清单。
围绕负面清单,娄星区提出10项具体措施,注重“靶向治疗”。通过列席会议、专题监督、监督检查、风险排查、沟通会商、调阅资料、谈心谈话、约谈函询、专项治理、清单提示等可操作性措施,开展点穴式、嵌入式、闭环式监督;注重从日常事务、业务工作、群众反映强烈的问题中防范风险抓早抓小。
同时,将政治监督着眼平常,始终做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里;融入日常,把政治监督与日常监督、专项监督、审查调查结合起来,与重点工作结合起来;抓在经常,把政治监督作为全面从严治党责任落实情况检查考核,以及政治生态分析评估、政治巡察、述责述廉、民主生活会的重要内容,形成监督闭环。
娄星区精准科学运用问责利器,拧紧全面从严治党责任链条,根据负面清单,明确责任,划出“红线”,对失职失责典型问题精准问责,做到有错必究、有责必问。精准运用“四种形态”,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激励党员干部积极作为。
以政治监督为“龙头”,坚持固本培元、激浊扬清,娄星区纪委监委着力开展片区协作监督。由区纪委监委班子成员带队,整合监督力量,划片区开展政治监督,适时开展交叉检查,把政治监督的“重音”落在具体、精准、有效上,推动聚焦到事、压责到人、落实到底、见到实效。
(周 俊 蔡丽娜 朱玉婷)