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2023年04月17日 星期一
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“组组通”惠及广大村民,但早年修建的公路损毁、狭窄等问题也渐渐凸显——
农村公路的养护管理还需跟上

  漫画/傅汝萍

  湖南日报全媒体记者 肖祖华

  随着农村公路的快速发展,越来越多的农村公路便利了农家,也激活了乡村经济;村民出行的幸福指数大大提升。然而,越来越多的村民对公路建设又有了新的要求,他们不再满足“走得了”,而且希望“走得好”。  

  目前,我省农村公路已经实现100%的乡镇和具备条件的建制村通沥青(水泥)路,在全国率先实现“组组通”。而成绩的背后,部分早年修建的农村公路“超期服役”带来的路面狭窄、损毁严重、安全隐患多等问题也渐渐凸显,加强这部分农村公路的养护管理已经刻不容缓。

  “组组通”让出行不再难

  “古树苍翠,云蒸雾绕,公路盘在山腰,实在是美。”4月初,邵阳的戴先生开车带着家人去湘西花垣县十八洞村时,惊讶地发现花垣县Y021线也是一道靓丽的风景线,他发出了由衷的感叹。 

  出行越来越便利,是近年来老百姓最直观的感受。李德宏是怀化人,常年在上海工作,今年春节,他和家人进行了一次自驾短途游。家乡公路的变化让他惊叹不已:高速公路和农村公路相互串联,十分方便。以往一个景点来回要一天,如今缩短至2个小时以内,公路的便捷让深藏在大山里的苗寨侗乡成为了旅游旺地。李德宏告诉记者,“我从怀化市出发,走公路游洪江古商城、黔阳芙蓉楼、会同高椅古村、靖州地笋苗寨、通道万佛山,每个景区逐一玩了个遍。”

  随着路网的完善,大湘西地区的景点逐一被开发出来,形成集群效应。李德宏离开怀化后走高速公路到凤凰、矮寨、德夯、镇远等旅游景点,各景点间用时也都在2个小时以内。他开心地将线路推给了其他想要来旅游的朋友。 

  李德宏只是我省农村交通状况改变后千千万万受益者中的一个。来自湖南省公路事务中心的数据显示,近10年来,我省累计新建和提质改造农村公路13.1万公里,实现100%的乡镇和具备条件的建制村通沥青(水泥)路。特别是重点推进实施25户/100人以上自然村通水泥(沥青)路建设,累计完成4.37万公里、惠及3.6万个自然村,在全国率先实现“组组通”。

  截至2022年底,我省农村公路总里程20.3万公里,即使是偏远地区的村民,也从此不再“出行难、运输难”。

  农村公路“超期服役”现象严重

  但是,一些较早建设的农村公路由于服役时间长,路面损毁严重,路宽不能满足行车需求等,频频引起老百姓的投诉。

  新邵县巨口铺镇村民王先生反映,该县巨迎公路路基损毁严重,破败不堪,泥土裸露,车辆通过经常会陷进去,对当地老百姓出行影响巨大。隆回县西洋江镇宁先生也叫苦不迭:该镇南麻公路坑坑洼洼,车辆出行经常剐蹭底盘,下雨的时候路面积水严重,根本无法通行,希望有关部门能够尽快修复。“经过我们村的公路,路面有很多大坑,一到下雨,路面就像池塘一样,镇上和村上一直说没有钱修理,希望有关部门能管一管。”张家界慈利县桃溪村陈女士正到处诉求。

  除了路面破损,道路狭窄也是村民投诉的重点。安乡县村民反映,该县罗阳桥到祝家渡电排路段,道路狭窄,只能容纳一辆车通过,因经常有人来此垂钓,随意停放摩托车,造成小车无法正常通行,留下很大的安全隐患。郴州市永兴县村民反映,该县金龟镇和黄泥镇共享乡道Y430-Y432线公路,路面仅3.5米宽,错车道设置严重缺乏,会车十分困难,且道路凸凹不平,弯多路陡,交通事故经常发生。

  记者调查发现,我省很多农村公路修建时间超过15年,属于“超期服役”,路面大多存在不同程度的破损。不仅如此,因长期缺少养护管理,不少公路又变成坑洼路。

  “养”出好公路

  4月12日,记者在群众反映强烈的隆回县南麻公路建设现场看到,各种工程机械正在紧张作业,部分路段已经完工。记者在现场了解到,公路部门在收到群众投诉后,投资1亿元进行修复性养护,预计今年8月将全面完工,通过高标准养护工程,回应老百姓的关注。

  隆回县公路养护中心工作人员告诉记者,全县6500余公里农村公路,有一半服务时间超过15年,重新修建不现实,进行修复性养护是主要举措。可是,目前公路养护资金主要来自当地财政,资金紧张,问题公路只能一段一段进行养护,加上人员不足,技术力量薄弱,农村公路养护还存在很多现实困难。近两年,隆回县聚焦民生,积极筹措资金,大力推进农村公路养护工程项目,农村公路养护里程创历史新高。但从数据上看,全县仅累计实施农村公路预防性养护工程240公里、修复性养护工程267公里。 

  记者就我省农村公路养护管理问题采访了省公路事务中心。部分早期建设的农村公路运营时间较长,加上社会飞速发展,运输压力不断增大,存在一定程度的损坏现象。下一步,我省将深入贯彻落实《湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《湖南省农村公路养护管理考评办法》等文件精神,提升农村公路养护管理水平。

  尽管目前我省对农村公路的养护管理已取得一些成效,但仍任重道远。只要我们始终坚持“建养管并重,养护优先”理念,不断健全完善养护管理体系,提升养护管理水平,好路是一定能养出来的,美丽农村路也终将会实现。

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