蒋 睿  何 音

　　日前，人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部联合发布《关于表彰全国住房和城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范的决定》（人社部发〔2023〕5号），其中湘潭市住房和城乡建设局荣获“全国住房和城乡建设系统先进集体”称号。

　　“全国住房和城乡建设系统先进集体”这一奖项每5年在全国住建、城管、园林、水务、公积金等住建系统单位中评选一次，是全国住建领域的最高荣誉，获奖表明该市住房城乡建设工作得到上级高度肯定。

　　近年来，湘潭市住房和城乡建设局主动融入和服务“一圈一强”，勇立潮头敢担当，开拓创新不止步，为全市经济社会发展作出了突出贡献，多项工作得到国省高度肯定。其中，“城镇老旧小区改造、棚户区改造和发展保障性租赁住房工作”被推荐为国务院2022年真抓实干表彰激励对象,棚户区改造工作获国务院2020年“真抓实干、成效明显”表彰激励，老旧小区改造等住建综合工作2017—2022年连续6年获湖南省政府“真抓实干、成效明显”表彰激励。

　　该局坚持以新发展理念为引领，坚定不移推进高质量发展，主动融入“都市圈”建设和“强省会”战略，先后实施“精美城市”“城市双修”“农村双改”、基础设施补短板行动，“一湾引领、双城驱动、多点支撑”空间格局基本形成，2022年底常住人口城镇化率65.58%；当好产业发展“主攻手”，3年来全市完成房地产开发投资835亿元，商品房销售入统1322万平方米，建筑业产值1946亿元，“两业”增加值占全市GDP比重17%，税收占全市税收比重22%，有效支撑了政府化债、项目建设、片区开发等政府重点工作；当好绿水青山“守卫者”，践行“绿水青山就是金山银山”理论，系统化全域化推进海绵城市建设，近年来完成市城区23条黑臭水体基础治理，污水收集率71.3%；建成乡镇污水处理设施36个、乡镇垃圾中转站56座；建成区绿地率39.8%，人均公园绿地面积12.31平方米。

　　聚焦“人民对美好生活的向往”，湘潭市住建局把以人民为中心的思想植根心底、见诸行动。3年来，湘潭市开工老旧小区改造535个、8.27万户，实施既有住宅加装电梯600余台，开工棚户区改造0.72万户，运营管理公租房2.94万套，完成农村危房改造0.23万户，目前住房保障覆盖率25%，新建住宅小区物业管理覆盖率100%，群众幸福感、获得感、安全感不断提升；千方百计推动解决“保交楼”、物业通病专项整治等一批涉及人民群众权益的问题，18个“保交楼”项目全部复工复产，2022年交付房屋2418套，累计处置建设领域历史遗留问题项目300余个、5.9万户，不断提升住建领域治理能力；积极投身抗冰救灾、抗洪抢险、疫情防控等“急难险重”任务，深入开展居民自建房安全专项整治，截至目前，全市已累计排查居民自建房51.39万栋，排查完成率100%；完成自建房安全评估鉴定1.2万栋，其中鉴定为C、D级共565栋，均已采取管控和整治措施。近年来未发生较大及以上安全生产事故。

　　湘潭市住建局还坚持与时俱进、解放思想，用好用活改革关键一招和创新第一动力。该局创新体制机制，积极吸引社会资本参与城乡建设，有效破解资金难题。如老旧小区改造最大限度统筹各方资源，吸引各种力量参与，变“政府独唱”为“社会合奏”，经验做法入选国家住建部城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第一批、第五批），两次获住建部推介，被国家发改委、住建部、湖南深改办印发供各地学习借鉴。审批改革提速换挡，牵头组织实施工程建设项目审批制度改革，推行“拿地即开工”，审批事项减并率54.8%，联合验收率100%，图审速度以平均用时12.65天位列全省第一。“智慧住建”试点先行，逐步实现工程档案电子化、地下管线普查信息化、网签合同备案“云端化”、维修资金查询表决“掌上化”、排水管网在线监测实时化，智慧赋能取得重大进展，行业治理水平明显提升。