颜石敦 张 璇 彭林华 沈 偲
3月，巴陵大地田野山间，樱花、桃花、油菜花竞相绽放。从街市、工厂、工地到园区、港口、实验室，这片热土处处透着春天蓬勃的生机，传来一个个好消息。
城陵矾港迈入“百万标箱”新时代，岳阳经开区跻身“国家级经开区百强”；巴陵石化、长岭炼化主要化工产品国内市场占有率超过20%，助力我省万亿现代石化产业“航母”扬帆远航；院士团队加盟，汨罗长乐甜酒走出国门，华容芥菜蹚出新路……
产业发展韧性强、潜力大、后劲足，岳阳市GDP由2018年3411.01亿元增加至2022年4710.67亿元。近日，2022年GDP百强城市名单出炉，在全国330多个地级以上城市中，我省5个城市上榜，其中岳阳名列全国第60名，稳居全省第2位。
高质量发展的澎湃动能从何来？3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。
作为全国第五个长江经济带绿色发展示范区，岳阳牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷切嘱托，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务。该市科技部门以建设国家创新型城市为抓手，全力打好科技创新攻坚仗，积极抢占产业、技术、平台、人才制高点，加快形成创新驱动高质量发展新格局。
营造最好的创新生态——
出台“岳阳人才新政45条”，实施“巴陵人才工程”，深入开展金融助力科技创新、创新创业大赛、科技“三下乡”等活动
2月24日上午，我省召开科技创新奖励大会、全省科技创新工作会议。
当天下午，岳阳即组织召开建设国家创新型城市工作推进会暨全市科技创新大会，学习贯彻党的二十大精神和中央关于科技创新的决策部署以及省委相关要求，认真落实全省科技创新奖励大会精神。
“创新是时代进步的‘战略引擎’，是高质量发展的‘第一动力’，是区域竞争进位的‘根本出路’。”岳阳市委书记曹普华掷地有声地对与会者说，“要抢占制高点，以创新担纲彰显时代担当。全市上下要牢固树立‘抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来’理念，深入实施科技强市、人才强市、创新驱动发展战略，以创新‘领先一步’为发展‘一路领先’积蓄力量、创造条件，为全省打造具有核心竞争力的科技创新高地贡献岳阳之力、彰显岳阳之为。”
坚持创新驱动，建设科技强市，岳阳加强顶层设计，推动全市科技体制改革，持续优化创新生态。先后出台《岳阳市科技创新“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）》《岳阳市动力支撑建设国家创新型城市实施方案（2022-2025年）《岳阳市“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划》《岳阳市强化科技创新动力支撑的若干措施》等文件。
同时，发挥政企联动优势，通过金融扶持、人才支撑、科普宣传等方式，营造全民创新的浓厚氛围。
该市科技部门结合地方实际，与银行合作，将政策完整、精准、及时传达给企业，做好相关服务工作。积极组织银企专场对接活动，仅2022年纳入知识价值信用贷款风补备案贷款金额就达4.5亿元，有效解决了科技型企业融资难融资贵问题。
从推出“岳阳人才新政45条”，到实施“巴陵人才工程”，再到启动人才工作“六大专项行动”，岳阳求贤若渴可见一斑！
今年，该市深入推进“四海揽才”升级、高端人才引进、本土人才赋能、乡村人才振兴、科创平台提质、人才生态优化等六大专项行动，市级人才发展专项资金规模增长20%，达1.2亿元。
3月18日，该市在复旦大学举办“四海揽才”高端人才引进巡回宣讲招聘会。当天，26名博士、133名硕士研究生与用人单位达成初步就业意向，35名高层次人才与岳阳人才集团达成柔性引进协议。
信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，让人才引得进、留得住、干得好。近年来，有8名院士、1100名技术带头人落户该市，培育省市创新创业人才团队142个。目前，全市人才总量突破75万人。
2017年，陈曦于湖南大学博士毕业，选择来到位于岳阳的湖南理工学院工作。2019年陈曦担任机械学院副院长，2021年破格为教授，先后入选巴陵青年英才、湖南省科技人才托举工程等。陈曦深有感慨地说，这是一片创新的沃土，他乐意根植岳阳，服务当地产业发展。
在岳阳，科技活动周、全国科普日和科技“三下乡”等活动开展得如火如荼，截至目前，全市累计获批省科学技术普及基地23个。
农技服务送上门，村民致富有信心。该市科技特派员、科技专家团走向基层一线指导生产，助力乡村振兴，2022年建立科技专家服务示范基地68个，省级科技特派员创新创业基地9个。
中国淡水健康养殖科学技术传播团队首席专家肖光明，被选派到湖南楚福农林科技发展有限公司联点帮扶，指导公司驻地平江县芦溪村养殖锦鲤，新增就业岗位30多个，户均年增收 3万余元，村集体年增收25万元。
辛勤耕耘，静待花开。从2014年开始，岳阳市科技局已连续主办9届创新创业大赛，吸引众多企业人士参加。在2022年中国创新创业大赛总决赛中，该市推荐的湖南聚仁化工新材料科技有限公司荣获成长组全国一等奖，实现我省全国双创大赛一等奖零的突破。
构建最优的创新平台——
全力以赴开展科技创新“国字号”创建攻坚行动，加快融入省四大重点实验室，抓好服务平台建设，加快创建“五好”园区
科技创新，“国字号”最具含金量。
走进城陵矶新港区，新金宝、岳纸、汇川等高新技术企业活力迸发，生产销售红红火火。目前，城陵矶新港区有研发及创业服务机构48家，国家级创新创业平台3个，省级以上平台29个，一半以上企业员工具有专业技术应用水平。
2017年，岳阳临港高新区启动“以升促建”以来，优化发展战略，完善创新创业业态，推进高新区高质量发展。2022年，岳阳临港高新区实现营业收入1484.6亿元（含综保区），高新技术企业达到78家、科技型中小企业108家，近3年新港区主要经济指标增长始终保持在全市第一名，税收、GDP、集装箱吞吐量、招商引资额、进出口额等持续增长。今年，岳阳临港国家高新区创建万事俱备、正当其时，科技创新已成为高速度、高质量发展的动力之源。
岳阳作为“鱼米之乡”，是全国重要的商品粮油基地，是贯彻落实习近平总书记“守护好一江碧水”的嘱托、保障长江流域生态安全和粮食安全的桥头堡。
岳阳国家农高区初步规划范围为屈原管理区全域，前身为1958年围垦而建的大型国营农场，农垦特色和优势非常鲜明，规模化生产条件成熟。
岳阳市科技局认真贯彻落实省委省政府“三高四新”战略定位和使命任务，以及“做强农业‘芯片’、建设农业强省”的相关工作部署，全力以赴开展推进岳阳国家农高区创建。
求变创新永不止步。今年，全市科技部门全力以赴开展科技创新“国字号”创建攻坚行动，不断创新举措、完善责任体系、健全工作机制，推进国家热塑性弹性体技术创新中心、国家农高区等创建工作；坚持产城互动、产研融合，构建了一批国家级、省级创新平台，国家创新型城市建设步履铿锵。
岳阳市副市长张世愚介绍，目前，岳阳的省级高新区实现六县市全覆盖，总数达到8个，排全省第一。省级临床医疗技术示范基地10个，排全省第二。巴陵公司获批湖南省热塑性弹性体技术创新中心，中国航发长江动力有限公司获批“特种密封湖南省重点实验室”，组建省级重污染工业废水处理与资源化工程技术研究中心、环境治理专用药剂工程技术中心、岳阳市洞庭水环境研究所，为长江、洞庭湖水资源环境修复搭建科研平台。
2022年，我省着手构建以岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室为牵引的湖南实验室体系，分别打造优势种业、工业共性技术、深化算力支撑、精准医学领域创新平台，打造具有核心竞争力的科技创新高地。
2022年9月28日，授牌成立的岳麓山种业创新中心洞庭湖区域中心，吸引中国工程院院士印遇龙、刘少军和他们的院士团队加盟，为该市创新发展赋能添彩，已开展栀子产业、特色林木、全民鸽业等农林渔禽科技合作项目12个。
洞庭实验室从对接到落户岳阳仅1个多月时间，已成立汨罗甜酒、华容芥菜研发机构，开展科技攻坚，加快成果转换，助力高质量发展。目前，湘江实验室区域创新中心全力推进科创基金、智慧岳阳建设等。
加快融入省四大重点实验室体系建设的同时，该市大力抓好服务平台建设，着力提质升级湖南海凌等3家国家级孵化器。深入开展高新园区3年综合实力攻坚行动，加快创建“五好园区”，争创区域经济发展新高地。
激发最强的创新活力——
不断增加社会研发投入，深化政产学研合作，加强技术合同认定登记，高新技术企业、科技型中小企业入库实现大幅增长
从一张岳阳近3年全社会研发经费投入完成情况表，可以清晰看到这座城市的强劲创新活力。
表格显示，该市2021年度全社会研发投入达98.06亿元，研发投入强度提升至2.24%，同比增长0.67%，全省绝对值排第三，研发强度排第四，增速排第二。相较于2020年，该项指标有了质的飞跃。
飞跃的背后有何秘诀？岳阳市科技部门扎实开展下基层调研活动，通过座谈交流、走访企业等方式，全面了解和掌握各县市研发投入的现状、存在问题。并奔赴湘潭、衡阳等地，带着问题、跳出局限，学人所长、补己之短，对标学习兄弟地市在研发投入、创新型城市建设等方面的好经验、好做法。
2022年，岳阳把加大研发投入作为推进科技创新的头号任务来抓，科技专项资金不减反增720多万元，对研发投入大的企业给予科研立项重点支持，引导企业建立研发准备金制度。
今年，岳阳科技部门仍不敢有一丝懈怠，连续打出“政策支持+投资孵化+科技服务”定向扶持组合拳，严格落实企业研发费用税前加计扣除政策，及时兑现奖补资金，激发企业科研动力，力争全社会研发投入强度保持2.41%以上。
研发投入的“加注”，岳阳重大关键技术攻关及重大科技创新成果转化“揭榜挂帅”工作迅速铺开：搭建产学研合作平台，促进科研成果实质性转化，助力化工新材料、先进制造等产业技术转型升级。2022年，全市技术合同认定登记项数达1690件；完成技术合同交易额突破200亿元。
“现在生产线和设备已全部准备就绪，试制样品的基本性能已满足客户要求，正在进行焊接技术的最后攻关。”湖南中创空天新材料股份有限公司科技管理室主任范曦介绍，6082船用带筋板型材研制项目针对船舶用扁宽带筋板型材形性协同调控困难的问题，通过挤压模拟仿真，探明宽展变形条件下合金材料的塑性行为，形成铝合金均匀流变挤压工艺技术与理论，解决船舶用铝合金型材均匀流变，工艺参数选取难题，以及难以稳定成形的塑性变形技术瓶颈，实现6082船舶用带筋板复杂构件成形成性的全流程协同调控。
范曦说，基于该项目对探明宽展变形条件下合金材料的塑性行为的研究，形成铝合金均匀流变挤压工艺技术与理论，在此基础上已开发出用于5G及光伏基站使用的散热器产品，3款型号的散热器已批量供货160吨，合同金额约400万元。
科技攻关路上，付出和收获永远成正比。在岳阳，聚仁化工一举打破国外40年技术垄断，2022年闯进全国50强；中国航发长江动力聚力打造密封技术策源地，被省里赋予组建特种密封重点实验室的重任；中创空天携手中南大学钟掘院士团队，攻关国家重点型号和“卡脖子”技术，入选湖南省十大技术攻关项目；昌德新材料几年间迅速成长为精细化工产业的翘楚，部分产品填补了国内空白……
中石化巴陵分公司、中石化长岭分公司与湖南理工学院紧密合作，建立“石油化工催化”湖南省工程技术研究中心、“精细石油化工催化与分离”湖南省重点实验室等8个省级平台，攻关关键技术，促进成果转化、人才培养和产业聚集，石化产业成为岳阳首个千亿产业集群。
科技支撑产业发展能力显著增强。经过岳阳科技部门的摸底排查与培训发动，全市高新技术企业总数、科技型中小企业入库，分别从2019年的357家、127家增长到2022年的766家、1168家。高新技术产业增加值，从2019年的857.61亿元增长到2022年1234.26亿元，增加值占GDP比重由22.69%提至26.2%。
发展永无止境，创新引领未来。岳阳市科技局局长徐杰峰表示，今年将紧密对接省里“十大技术攻关项目”和200项重点研发计划项目，动态梳理“卡脖子”技术清单，让更多“科技之花”结出“产业之果”“发展之果”。
