刘永涛  周 磊  陈 为

　　风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。

　　位于云溪区的岳阳绿色化工高新技术产业开发区，项目建设热火朝天——山水之间，巨型炼化设备密布，施工塔吊高耸入云，一座万亿现代石化产业的“超级工厂”加速崛起。

　　作为湖南省重点打造的万亿现代石化产业核心基地，岳阳绿色化工高新区严格按照规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的“五好”园区标准，全力以赴抓项目、扩投资、兴产业。

　　投资153亿元的己内酰胺项目即将建成投产，投资328亿元的岳阳地区炼化一体化项目成功纳储并启动土地征拆及配套建设……龙头项目示范引领，产业发展快马加鞭。

　　岳阳绿色化工高新区，蓄势聚能，勇立潮头！

　　打造专业化园区  产业驶入“快车道”

　　岳阳绿色化工高新区成立于2003年。坐拥巴陵石化、长岭炼化两家大厂，该园区秉持独特资源优势，以石化产业为主线，着力打造专业化、特色化园区。

　　发展至今，该园区以特色鲜明的炼化及化工新材料产业为基础，重点打造石油炼制及化工、催化剂及助剂、化工新材料三大产业，拥有100多套石油化工生产装置，涉及石油炼制、炼化催化剂、基本有机化工原料、合成材料、精细化工等25个行业，主要化工产品国内市场占有率均达20%以上。产值、税收分别占全省石油化工比重的60%和70%，岳阳绿色化工高新区成为中部地区石化产业的主战场，撑起全省石油化工产业的半边天。

　　拼经济、稳大盘，石化产业砥柱中流！

　　“我们本着‘能快则快、能大则大、能强则强’的原则，科学确定发展目标，全力把发展的‘油门’踩下去、速度提上来。”岳阳市委副书记、市长李挚表示，该市坚决办好经济发展这个最大的实事，把抓项目、扩投资、稳工业、促消费等作为主抓手，举全市之力推进乙烯炼化一体化、己内酰胺项目建设及产业链招商，做大做强现代石化产业，全面优化营商环境，巩固经济高质量发展态势。

　　对标全国七大石化产业基地，岳阳绿色化工高新区高起点、高标准编制《产业全景图》《高新区产业发展规划》，高起点、高标准编制《高新区控详规划》《产业发展规划》及各类专项发展规划，加快完成166平方公里控制区、29.48平方公里建设区规划，启动12.55平方公里调区扩区建设。

　　同时，高标准完善园区基础设施，累计投入20多亿元，推动园区建成运营综合信息服务、“一企一管”在线监测系统等八大服务平台，谋划实施危货停车场、公用工程岛等18个基础设施项目建设。

　　2月初，2023年岳阳绿色化工高新区重大产业项目（第一批）集中签约开工仪式举行。12个项目现场签约，11个项目集中开工，总投资300.6亿元，其中，投资超10亿元项目11个。

　　这一批项目主要围绕己内酰胺、炼化一体化项目下游产业链延链补链，既有央企“巨头”项目，也有本土企业“龙头”项目、新招引企业“拳头”项目；既有化工原料供销等战略合作项目，也有烯烃产业园、化工新材料等重大产业项目与化工仓储物流基地、危货停车场建设等基础配套设施项目。项目投资额度大、科技含量高、产业关联强、市场前景好，将为岳阳打造湖南万亿现代石化产业核心基地注入强劲动能。

　　园区专业化程度不断增强，企业获得感不断攀升。

　　“仅17个工作日，就拿到建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。”湖南泽明新材料有限公司负责人龙树建说。

　　岳阳东方雨虹防水技术有限公司，仅用103天完成三期项目首个车间的建设、调试与投产。

　　这是岳阳绿色化工高新区全力打造“党建+行政审批服务”、助力企业行稳致远的生动写照。

　　该园区开设“园区事园区办”专窗，设立党员示范岗，面向企业推行事前“保姆式”服务、事中“保健式”服务、事后“保安式”服务。

　　截至目前，“园区事园区办”专窗先后为泽明新材料、聚仁化工等86家企业提供603项（次）的行政审批或帮代办服务，事项均已办结。企业申请材料精简37%，审批时限压缩42%，企业和群众跑动次数平均减少50%以上。

　　营商环境持续优化，园区发展、项目建设跑出“加速度”！

　　2022年，岳阳绿色化工高新区技工贸总收入1654亿元，同比增长35.8%；上缴税收131亿元，同比增长16%；完成固定投资157亿元，同比增长45.8%。

　　“一张蓝图绘到底！”云溪区委书记刘正仁说，岳阳绿色化工高新区将充分发挥炼化一体化和己内酰胺两大立省项目的引擎带动作用，做优产业规划、做好延链文章、做强基础支撑，打造中部地区最大的石化产业基地，引领湖南万亿石化产业发展，建设世界领先的石化新材料产业基地，争创国家级高新技术产业开发区。

　　锚定高端化园区  创新激发“高潜力”

　　春日，走进岳阳炼化一体化项目园区配套工程建设一线，机械紧张作业，征地拆迁和配套道路、燃气迁改、水系改造工程等进展顺利。

　　岳阳市委常委、市委统战部部长、岳阳绿色化工高新区党工委第一书记邱虹表示，炼化一体化项目是湖南迄今单体投资最大的产业项目，对助力岳阳建设省域副中心城市、打造湖南万亿现代石化产业核心基地，实现“油头化尾”“炼化一体”发展，具有重大而深远的意义。岳阳实行全要素、全天候、全方位、全过程保障，全力将项目打造成精品工程、样板工程。

　　己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目、炼化一体化项目等重点项目，先后落户岳阳绿色化工高新区，为该园区建设高端化园区，形成了战略性支撑。

　　巴陵石化负责人介绍，该公司强化科技创新，全力突破一批“卡脖子”技术，切实将科研实力转化为竞争优势。2020年12月，巴陵石化己内酰胺绿色生产成套新技术获中国工业大奖，达到国际领先水平，使国内己内酰胺自给率升至94%，推动我国成为世界己内酰胺生产大国。

　　攻坚克难、矢志创新！

　　岳阳绿色化工高新区锚定高端化园区目标，构建政、学、产、研、经一体化创新体系，成功举办中部地区首届精细化工国际学术研讨会，开展“院士进园区”活动，与四川大学、湖南理工学院、湖南石油化工职业技术学院等高校开展科研合作，筹建湖南现代石化产业协同创新研究院，推动高校科技成果在岳阳绿色化工高新区企业转化、引导企业转型发展。

　　目前，该园区已建设国家级技术研发平台5家、省级技术研发平台16家，拥有省级企业技术研发中心5个、院士工作站4个、博士后工作站1个。

　　走进湖南长炼新材料公司，百余名研发人员投身技术攻坚最前线。在该公司中试及产业化基地，设备高效运转，各项自主技术在这里转化为成熟产品，为产业链下游企业提供原料保障。

　　“公司有近20项技术产品投入生产，打破国外技术垄断，为云溪区丙烯产业链延伸提供了基础原料支撑。”长炼新材料董事长佘喜春表示，该公司技术产品每年为有关企业节省运行成本逾5亿元。

　　以“点”带“面”，科技创新引领之下，企业迸发强劲发展动能。湖南聚仁化工科技新材料有限公司在国内率先实现己内酯万吨级产业化，打破国外垄断；湖南新岭化工等公司聚焦芯片用环氧树脂，强化科研攻关、推动自主创新，建立全球规模最大的苯酚-甲醇烷基化法高品质邻甲酚装置。

　　该园区还培育创新主体，大力扶持“专精特新”小巨人企业、行业隐形冠军企业发展，恒忠机械等3家企业成功申报省级“小巨人”企业，振兴中顺等2家企业有望跻身国家级“小巨人”企业。

　　目前，园区聚己内酯材料、尼龙阻燃剂、表面活性剂、先进涂料树脂、催化剂再造和高分子循环利用等技术达到或赶超国际水平，高新技术产业营收占比达到65%以上。

　　云溪区委副书记、岳阳绿色化工高新区党工委书记刘勇介绍，该园区不断推动己内酰胺、环氧丙烷、环氧树脂、催化新材料等优势产业链向下游延伸，重点围绕乙烯和己内酰胺产业项目引进新的产业项目，逐步形成以乙烯、己内酰胺为龙头，有机化工原料、化工新材料和下游高端化学制品协调发展的全产业链条。

　　聚焦绿色化园区  发展释放“新动能”

　　巴陵石化年产60万吨己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目现场，8000多名建设者加紧作业。目前，项目总体进度已完成93%，向整体建成投产稳步迈进。

　　总投资153亿元！这一列入工信部、自然资源部解决“化工围江”问题的示范工程，是湖南省、中国石化重点项目，也是岳阳绿色化工高新区紧抓绿色高质量发展主线的一个缩影。

　　绿色，是岳阳绿色化工高新区的最亮底色。

　　云溪区委副书记、区长蒋春艳介绍，该区坚持产业项目建设和生态环境治理“两手抓、两手硬”，打响生态环境深度治理攻坚战。建成集多功能于一体的岳阳绿色化工高新区应急指挥中心，严格执行新上项目环保预审和“三同时”制度，对不符合环保要求的坚决遏制，“生态优先、绿色发展”成效凸显。

　　为实现废催化剂综合利用，园区引进云剑、长旺、凯达等公司投资2.6亿元建设废催化剂再生利用项目，总处理能力为6万吨/年，成为中南地区最大的废催化剂循环利用基地。

　　通过废物再利用，可再生催化剂重新供给炼化企业，不可再生催化剂综合利用进入下游产业链，实现了华中（南）地区70%的废催化剂在产业园集中再生利用。

　　既要金山银山，更要绿水青山！该园区投入资金10多亿元，先后完成绿色化工高新区第二套污水收集管网重建、“一企一管一监测”系统建设投用、云溪污水处理厂提标改造及巴陵石化社区污水收集主支管网铺设。同时，鼓励绿色化工高新区企业提升新技术研发和绿色洁净生产水平，从源头上减少污染物的排放。

　　“公司整体搬迁进驻园区后，淘汰了科技含量低、附加值低的三甲苯车间设备，新上双氧水生产装置，实现‘员工不变、效益翻番、排污减半’的裂变式增长。”岳阳振兴中顺公司负责人介绍。

　　为加快新旧动能转换，岳阳绿色化工高新区建立“僵尸企业”“闲置土地”专项管理档案，采取“一企一策”针对性处置方案，多人对一企的跟踪帮扶机制，已成功将6家僵尸企业“腾笼换鸟”，盘活闲置用地337亩，总投资13.5亿元，使“沉睡”的工业企业重新焕发活力。

　　锦纶纺纱、工程塑料、尼龙拉丝膜等下游产业项目花落园区；昌德新材、东映长联等30多家优质石化企业陆续抢滩……

　　大小企业慕名而来，岳阳绿色化工高新区绿色发展动能澎湃！

　　为此，该园区提高入园门槛，以“正向激励+反向推动”的方式，出台《高新区招商引资管理办法》，制定“3360”标准，即亩均税收30万元、亩均投入300万元、产值600万元，倒逼企业算好“亩产账”；建立项目准入评审机制，组建评审专家库，有效提升土地集约节约利用率和项目质量。

　　2022年，岳阳绿色化工高新区亩均税收达60.86万元，稳居全省第一；被评为湖南省第一批“省级绿色园区”，全省化工园区认定第一名；获省政府“五好”园区创建真抓实干督查激励，在全省“五好”园区创建综合评价中稳居第一……

　　聚焦“绿色”，园区高质量发展成色更亮、后劲更足！

　　“岳阳推进中国式现代化关键靠现代石化，己内酰胺、炼化一体化等项目堪称‘定海神针’。”岳阳市委书记曹普华指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上来，用好“奋进十律”，撸起袖子加油干；要进一步优化营商环境，扑下身子为企业排忧解难，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”；要坚定不移走产业生态化、生态产业化之路，全面提升发展的“含金量”“含绿量”“含新量”，为高质量发展注入新动能。