欧阳倩

　　以突飞猛进之势打好打赢“经济增长主动仗”，这是2023年我省经济工作“发展六仗”的重头部署之一。

　　连日来，长沙市雨花区贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实省两会部署，提出“抢先机、拼经济、促发展”的具体思路。

　　2月12日至2月14日，雨花区主要负责同志率领班子成员，以及13个街镇、相关区直部门、区属国有企业负责人，赴广州、奔深圳。

　　紧凑的行程、密集的拜访、精准的对接……雨花区用行动对“经济增长主动仗”做了最好的注释——主动才能把握先机，主动才能攻坚克难，主动才能大有作为。

　　打好“经济增长主动仗”，雨花区“首仗”告捷！

　　这是一次收获之旅——

　　以行动凝聚力量，浓厚“抢”“拼”“促”氛围

　　“主动仗”的第一站，雨花区选择深圳。

　　40多年前，深圳打响改革开放的“开山第一炮”。这一肇始于春天的时代命题，激荡开放的滚滚洪流，乘长风破万里浪。

　　40多年的发展犹如一幅前后相继的长卷。描画新的愿景，既需别开生面，也需笔耕不辍。就是在这个生机盎然的春天，雨花区推开机遇的大门，拥抱春天里的五彩斑斓。

　　“雨花区倍加珍惜此次考察学习、推介对接的机会，我们坐不住、等不起、慢不得，必须以时不我待的紧迫感和使命感，走出去敲门招商、请进来共赢发展，让发展加快‘跑’起来。”雨花区委书记刘素月表示。

　　来看雨花区的满满收获——

　　2月13日，4个项目落地雨花经开区，涵盖绿色再生资源、新能源出行、智慧医疗等领域，预计全部投产后年产值可超165亿元；2月14日，湖南费尼斯进出口有限公司、广州耐力膜电子科技有限公司等8家贸易企业签约落地雨花，预计3年内外贸额将超过220亿元。

　　资源与资金，这些是看得见的收获。更长远的收获，在于干部队伍招商思维的重塑。

　　在传统的招商中，主要是对资本的招商，即利用一定的土地资源、优惠的政策等吸引投资者。

　　而此次，雨花区展现了现代化招商的战略性和前瞻性目光：围绕补链、延链、强链实施精准招商，全链条地引进和培育一批具有市场开拓力、创新力和影响力的项目，打造更具竞争力的产业集群。

　　比如，在雨花经开区招商锚定新能源汽车与人工智能“一主一特”产业链。签约的深圳市新岚再生资源有限公司，主打为比亚迪雨花工厂做配套，并计划在雨花经开区建设20万平方米的汽车零部件产业园和绿色循环经济产业园区。比如，雨花区中非经贸合作促进创新示范园发展势头迅猛，此次入驻自贸雨花的8家企业80%以上的业务集中在非洲，助力拓展非洲市场。

　　“链主”企业发力，“链条”项目才更能集聚。雨花区还特意拜访比亚迪总部、大族激光总部。围绕这些基地型、总部型、龙头型的高端项目，力争达到“引进一个、带动一片”的效果。

　　据介绍，雨花区也在招商洽谈中进一步完善产业链规划，按图索骥、顺藤摸瓜开展产业链招商和建设，进而把产业集群打造成完整、闭合的产业链条。

　　这是一次学习之旅——

　　与“第一”对标、与先进赛跑

　　登高则可望远，望远而致思深。

　　考察学习深圳南山区和广州南沙区，雨花区有着自己的考量。

　　对雨花区而言，两者都是“标兵”——在2022年赛迪百强区榜单，南山区位列全国第一。2015年南沙自贸试验区挂牌后实现“十连增”，其中2022年增长15.1%。

　　敢于对标先进，首要之义是要敢于正视差距、坦然亮出差距。

　　——在赛迪榜单中，雨花区排列第13，即便在中西部省份城区中排名第一，但在经济总量、经济质效方面，跟南山区相比雨花区仍有不小的差距。如果路径依赖不打破、传统思维不改变、供需矛盾不解决，就难以在激烈的区域竞争中占据优势。

　　——在自贸试验区，南沙港区已形成集海、陆、空、公、铁等功能的多式联运体系。2021年度南沙贸易便利化指数位居全国54个自贸试验（片）区第一，综合创新指数排名第三。自贸雨花从2020年获批以来，虽取得一定成效但在制度创新、进出口总额等方面与南沙自贸试验区有着距离。

　　诚然，任何事物的发展都不可能是齐头并进的，这就决定了差距的客观存在。有差距本身并不可怕，不能自怨自艾，更不能自暴自弃。

　　敢于对标先进，就是要在别人的成功经验中，找到自己的出路。

　　任何地方的发展都有自己独特优势。“天时”与“地利”不一定能复制，但“人和”部分，雨花牢牢把握、充分发挥。

　　“雨花与南沙在某些层面恰似不谋而合。比如，都将制造业作为安身立命之本。但与南山相比，雨花缺一个庞大的制造业与战略新兴产业的企业群的基座，和与之相匹配的一整套精准滴灌的科技金融生态系统。这些都是未来发力的方向。”

　　“要正视先进地区在政策活性、服务理念、办事效率等方面差距。”比如，在项目开工建设之时，一般情况下是由项目方跑规划、办建设证，多个环节跑下来可能要半年时间。但自贸区南沙港的思路是：企业入驻只需装修内饰，大大为企业节约了时间成本。“这就启发我们，政府提供公共产品时，要力求出‘成品’、精品，为企业想在前头、做在细处。”

　　“全方位学习先进地区经验，让我深刻认识到战略规划的重要性。”“不给发展设限，不给未来画圈”“思想上的陈旧，工作上的惯性作法，都是发展的‘拦路虎’”……白天考察、晚上组织会议，总结一天学习心得。

　　满满的行程、热烈的讨论，无一不体现着雨花迫切的心情和高昂的士气！有这样的精气神，何愁打不赢“经济增长主动仗”？

　　这是一次传播之旅——

　　面向粤港澳大湾区，讲好雨花故事

　　3天的行程，有招商带来的收获，也有考察带来的思索。

　　在分别组织的洽谈会、恳谈会、招商会、茶叙会上，雨花区用一段段深情的讲述，一份份诚挚的回应，展现了一个真实真诚的雨花，一个壮志雄心的雨花，一个务实求新的雨花，一个蓄势聚能的雨花。

　　雨花讲好“湘商回归”和“来湘创业”的故事。

　　近年来，雨花区以乡情作为情感纽带、以产业作为联系桥梁、以服务作为基础支撑，累计引进湘商返湘投资创业项目近100个。此次，雨花区面向粤港澳大湾区乡友发出“湘商回归”和“来湘创业”邀请。该区将建立集中办公、分组负责、包保服务、多维调度、全员竞争“五个机制”，并推行“十个一”，即组建一个数据库、组织一支招商队、建立一个“湘商服务站”、搭好一个落地服务组、成立一个湘商宣传团等“十个一”工作。

　　雨花讲好“协同并进”的故事。

　　雨花区牢记省委省政府部署的对口帮扶嘱托。不论是招商还是洽谈，雨花区都拉上“圈内”朋友——与溆浦共建的雨溆工业园。在今年1个月时间内，共有4个项目、3家银行与雨溆工业园签订战略协议。雨花经开区还派出了2个招商工作组、1个落地服务组入驻雨溆工业园，协同并进发展。

　　更多的故事，也在商会、协会的“圈”中传播。

　　2月14日，雨花区与坦桑尼亚工农商协会（中国区）、非中合作与发展投资协会、广东省进出口商会、广东省湖南长沙商会等4家商会签订战略合作协议，建立长期合作机制。

　　以友会友、以商招商的故事还在继续延续。

　　来吧！机遇雨花在等您。

　　腹地纵深，市场广阔。高铁片区、红星片区、雅塘片区等十大重点区块，新能源汽车及零部件、人工智能及传感器、工程设计等十条细分领域产业链，中非经贸合作促进创新示范园等十大重点楼宇，活力四射。

　　来吧！创新雨花在等您。

　　中部（长沙）工程设计创新智谷落地雨花，汇聚了工程建筑领域创新设计类企业百余家，坐拥全省首个区级技术合同认定登记点。2022年，雨花区完成技术合同认定登记2488份，成交额227.73亿元，同比增长42.87%，成交额居全市第一。

　　来吧！魅力雨花在等您。

　　漫步圭塘河两岸，到跳马绿心呼吸新鲜空气，来植物园和石燕湖游玩观赏，去红星商圈逛星光夜市，怎一个惬意了得。

　　打好“经济增长主动仗”，雨花高歌猛进。

　　鹰击长空的气魄，千帆竞发的气象，总是孕育在锐意进取的“主动”和勇气中。雨花区从不缺乏这种主动和勇气。

　　面对高质量发展的声声召唤，面对人民群众的殷切期待，雨花区以时不我待的紧迫感、继往开来的使命感托举梦想、迈向更高水平。

　　在雨花区的身上，我们可以感知省会长沙握指成拳的担当，我们可以看到全省百舸争流的奋进。秉持这样的拼劲与作为，“强省会”战略的满园春色正绚丽绽放！