湖南日报2月16日讯（全媒体记者 李秉钧 通讯员 肖慧芳）“积极探索打破干部职工身份界限的做法，支持和鼓励各地探索更多‘小切口’改革……”郴州市今天召开新闻发布会，解读刚出台的《关于创造“四敢”环境加快推进郴州高质量发展的意见》（以下简称《意见》），推动全市营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”环境，明确了16个方面的具体措施。

　　郴州今年承办第二届全省旅发大会，市委、市政府多次提出，以敢为敢闯敢干敢首创的担当作为，在加快建设“世界旅游目的地、国家创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极”的“四大定位”上干出好势头、干出新业绩。

　　鼓励“干部敢为”。积极探索打破干部职工身份界限，选派市县干部职工到中省对口部门跟班学习，每年选派百名优秀干部到粤港澳大湾区重点企业沉浸式学习；实行首违轻微违纪违规预警提醒机制，健全容错免责机制，为干部敢为解决后顾之忧。

　　支持“地方敢闯”。支持和鼓励各地探索更多“小切口”改革，推动更多基层探索成功实践上升为普遍性制度安排；制定权力下放清单，最大限度为地方放权赋能；进一步完善减会议、减文件等措施，整治硬性摊派、打卡签到、滥用积分排名等问题，为基层松绑减负、助力地方轻装上阵。

　　支持创造“企业敢干”的营商环境，深入实施“强自贸区”战略，推动“自贸试验区+国际陆港”协同联动发展；深化“放管服”改革，推行“政务中心代办+部门协办+专人帮办”服务模式，落实“窗口无否决权”服务机制和“首问责任制”等。

　　《意见》还提出设立“林邑人才日”、落实支持返乡入乡创新创业“15条”措施、组建郴州职教联盟等措施，营造“群众敢首创”的阵地。