湖南日报全媒体记者 彭雅惠
通讯员 李果
261天,查出7109个生态环境风险隐患,其中7040个隐患经过整改或管控实现“风险降级”。
2022年,在防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动(以下简称“‘利剑’行动”)助力下,我省全年未发生较大及以上突发环境事件、未发生因环境污染引发的群体性事件、未发生影响恶劣的生态环境舆情事件。
2月15日,省生态环境厅举行专题新闻通气会,通报“利剑”行动详情。
“利剑”有多“利”
“这是2022年湖南生态环境保护的‘大手笔’。”省生态环境厅副厅长黄宇介绍,“利剑”行动是我省组织开展的排查类别最全、涉及部门最多的一次生态环境风险隐患排查工作。
“利剑”行动自2022年4月15日启动后,由省生态环境保护委员会办公室统筹协调,全省18个省直厅局、14个市州和生态环境保护系统21个相关部门、单位参与行动,出动执法人员13.2万人次,检查企业5.7万家次,对14个类别的环境风险隐患问题全面展开地毯式排查。
湖南群众的力量被有效发动起来。各地陆续设立举报专线,发布举报奖励办法,最终汇总群众举报反映问题255个。
为防止“灯下黑”,在各地完成首轮全面排查后,省生态环境厅牵头组成4个督察组,对14个市州展开“利剑”行动专项督察。通过暗访点位、调阅资料、走访调查、现场检查等,又发现一批涉及重金属污染、尾矿库环境安全风险、历史遗留矿山污染、自然生态破坏、医废处置不规范、工业企业污染等隐患,最终向市州反馈生态环境风险问题162个。
隐患如何管
行动,不能止步于查。
“摸清底数的目的,就是为了更有效地管控风险。”省生态环境厅应急中心负责人胡尚周表示,对排查出来的7109个风险隐患,针对其不同特点分门别类,在全国范围内率先制定出台“分级管理指南”,将不同类别的隐患从重到轻分“红、橙、黄、蓝、绿”5个等级,建立动态清单,根据整改或管控情况,实时调整更新。
2022年6月,宁远县太平镇白土村大冲岭油茶基地有人违法倾倒养殖废水,严重污染村内水体,被群众举报。生态环境执法人员现场监测水质后,将该问题定为橙色风险隐患,当天就安排专业人员跟进指导,督促当事人对污染水体采取消毒处理,最大程度减小环境危害。一周内,经现场验收,该问题降为绿色风险等级。
省生态环境厅介绍,按照管控要求,经市级人民政府同意,红色等级风险隐患问题风险管控到位后可降为蓝色等级;橙色问题限期整改到位后可降为绿色等级;经县级人民政府同意,黄色问题立行立改后可降为绿色等级。
“这种创新性分级管控,有力压实了环境风险隐患属地监管责任。”胡尚周告诉记者,截至目前,共有7040个生态环境风险隐患问题得到有效整治或管控到位,成功“降级”,其他69个问题整改也正在推进。
“利剑”将继续高悬
“2022年,全省共发生7起因安全生产或交通安全事故引发的一般突发环境事件,数量为近5年最少。”黄宇认为,“利剑”行动的直接成果,就是我省突发环境事件高发态势得到有效遏制。
2022年,我省遭遇极端干旱,而生态环境监测数据显示,在流量锐减条件下,湘江流域重点断面和支流平均铊浓度持续降低,与2020年相比下降了50%以上;资江流域锑浓度稳定可控;32个地市级饮用水水源地达标率100%。
“群众饮水安全得到有效保障,与‘利剑’行动客观上压实了企业治污主体责任、在全省范围形成了打击环境违法犯罪行为的高压态势紧密相关。”省生态环境厅执法局局长王盛才说。
今年,我省将在2022年“利剑”行动基础上,着重紧盯重点时段、重点行业、重点领域的重点问题,继续深入推进“利剑”行动,排查、整治、管控、消除各类风险隐患,守住生态环境安全底线。