李钦
党的二十大报告,推动体制机制完善和创新贯穿全篇,直接部署的改革事项有110多项。其中关于习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论、关于推进中国式现代化必须把握的重大原则、关于改革的系列论断,与新时代全面深化改革的原则要求、内涵外延,高度契合、内在统一。
深刻领会改革重要定位,始终坚定正确方向。“万物得其本者生,百事得其道者成。”党的二十大报告充分彰显了改革开放是前进道路上必须始终坚持的重要法宝、关键一招。首要是深刻领悟“两个确立”,在用心用情体悟以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力、强烈的改革担当中树牢信仰、坚定信念,拥护核心、紧跟核心。根本是始终坚持正确道路,改革是有原则、有立场、有方向的,不断完善和发展中国特色社会主义制度,必须坚持道不变、志不改,牢牢掌握发展主动权。关键是时刻心怀“国之大者”,坚持凡事首先“从政治上看”,围绕习近平总书记和党中央关注的大事要事,聚焦国家发展稳定的根本大计,谋划改革、推进改革、落实改革。
深刻领会改革立场观点,始终坚持科学方法。“事必有法,然后可成。”党的二十大报告中总结的贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,是新征程上深化改革开放的根本遵循。“坚持人民至上”,把握改革价值取向,人民群众关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。从“坚持自信自立”把握改革前进方向,坚决做到该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。“坚持守正创新”,把握改革路径走向,把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,推动各方面制度更加成熟定型。“坚持问题导向”,把握改革鲜明指向,发展出题目,改革做文章,推动改革奔着问题去、跟着问题走、盯着问题改。“坚持系统观念”,把握改革发展趋向,把改革的着力点放到系统集成、协同高效上来。“坚持胸怀天下”,把握改革高远志向,既借鉴世界上一切先进制度的有益经验,又为应对世界性难题提供中国智慧。
深刻领会改革目标任务,始终坚毅抓好落实。“操其要于上,而分其详于下。”党的二十大报告对深化改革开放做了战略部署和系统谋划,在落实中必须明晰工作着力点。在宏观谋划上把握改革规律,注重全局和一域、系统和重点、当前和长远的关系,以及改革的时度效,坚持分类施策,做到蹄疾步稳、久久为功。在中观推进上找准改革切口,抓住改革的症结点和突破口,细化实化举措、压紧压实责任,找准改革切入点,实现改革新突破。在微观执行上确保改革实效,不断健全完善改革的领导领衔、调研参谋、协调调度、宣传推介、督察考核、评估总结、试点探索、容错纠错等各方面机制,以制度刚性约束保障改革高效落实。
深刻领会改革内涵特征,始终坚持敢于斗争。“志不求易者成,事不避难者进。”党的二十大报告开宗明义把“敢于斗争、善于斗争”作为“三个务必”之一。全面深化改革进入深水区和攻坚期,涉及的都是利益格局的深度调整,必须大力发扬斗争精神。以斗争精神解放思想,从既有的思维定势、工作惯性和路径依赖中解放出来,以“闯创干”的劲头摸底数查短板找原因、定方向抢机遇扬优势、明重点抓关键定路径。以斗争精神破解难题,把改革的精力聚焦到社会发展稳定、人民群众期盼的重大问题上,紧扣重点领域和关键环节,以“越是艰险越向前”的决心实现改革攻坚克难。以斗争精神争取主动,善于识变应变求变,敢于破旧立新、革故鼎新,通过改革的提前谋划、超前部署,用制度优势应对风险挑战、赢得竞争优势。
深刻领会改革初心使命,始终坚持人民至上。“治国有常,利民为本。”“人民至上”是贯穿党的二十大报告的一根主线,必须落实到改革的全过程。顺应民心,聚焦群众急难愁盼,在教育医疗、就业社保等民生领域多推成色足、见效快、群众认可度高的改革事项。尊重民意,在改革中突出全过程人民民主,谋划中广泛征集意见、推进时扩大参与范围、成效上交由群众评判。汇聚民力,用改革成就鼓舞群众、用改革目标引领群众、用改革实效凝聚群众,不断汇聚起以团结奋斗推进改革开放伟大实践的磅礴伟力。
(作者系省委改革办副主任)