1月12日至13日,娄底市委编办第一时间抓好《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的指导意见》《机构编制违规违纪违法行为调查核实办法》的贯彻落实,通过预防和查处相结合,针对省委巡视、机构编制违规违纪违法实地督查中发现的典型问题,分县(市、区)集中约谈双峰县青树坪镇、涟源市林业局等12家单位“一把手”,要求限期将问题整改到位。
2022年以来,娄底市委编办牢牢把握党管机构编制原则,严格机构编制管理,严守机构编制纪律,铁腕整肃机构编制问题,持续推动机构工作高质量发展。
严格机构编制管理,从源头上防范新的机构编制问题发生。结合省委编办关于机构编制论证报告研究课题,市委编办创新机构编制论证,率先出台《关于机构编制论证报告研究》,提出一套科学合理的论证指标体系。目前,该研究已作为全省机构编制系统唯一试点市州开展试点。从用好用活编制资源着手,通过严控总量、盘活存量、保障重点,加大跨部门、跨层级统筹调配力度,实现机构编制资源集约、高效、可持续配置使用。
严守机构编制红线,加大机构编制违规违纪违法行为查处整改力度。去年10月市委编办联合纪委监委、组织部、财政局、人社局等部门,围绕违规设置机构、超职数配备干部、超编制限额进人和违反规定程序乱进人、违规长期借调人员和人员在编不在岗、“条条干预”、违规设置岗位等6个方面问题,开展机构编制违规违纪违法问题清理整治工作。截至2023年1月17日,共查处机构编制问题41个,已整改到位36个,剩余涉及机构改革所造成的超职数配备干部等问题将于年内整改到位。为进一步严肃机构编制纪律,市委编办用好通报批评、约谈告诫、提出问责建议等处理措施,对省委巡视、机构编制违规违纪违法问题清理整治实地督查发现的典型问题予以通报批评,对相关单位的主要负责人进行约谈,树牢机构编制权威。
同时,结合娄底市行政超编问题突出的实际,市委编办主动作为,全面启动娄底行政编制超编整治工作,通过采取自然减员、组织调配、周转编制、余编统筹、计划统筹等消化措施,分步稳妥推进消超工作,2023年底可全面完成消超工作。
(李梅花 曾 明)