前 言
春风又绿江南岸。罗荣桓元帅故里衡东县坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，勠力同心、勇毅前行、砥砺奋进，迈出了换道超车、争先进位的铿锵步履，意气风发地踏上了建设现代化新衡东的新征程，奋力描绘中国式现代化的“衡东图景”。
陈鸿飞 罗 华 李永民 周 健 颜伶俐
一年春作首,万事竞争先。
踏着春天的脚步，1月9日上午，衡东县委书记谭建华轻车简从，深入印章文化产业园和泵业智造产业园项目建设现场，督导重点项目建设工作，以奋斗者的姿态迎接新年。
“印章文化产业园项目来势好，全县各级各部门要将衡东印章打造为闪亮的‘产业名片’。”谭建华要求相关职能部门加快项目区域内杆线搬迁，及二期综合楼建设进度，做好项目排涝，确保早日投产达效。
在泵业智造产业园项目建设现场，谭建华表示，要把泵业产业园打造成为产业集聚发展高地、国内同类产业先进基地，为实现衡东经济社会高质量发展注入磅礴动能。
犹有花枝俏。2022年，衡东县坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济形势总体呈现“一高两稳三快”的良好发展态势。
“1至11月，在衡阳市创先争优高质量发展考核中稳居全市第一，地区生产总值、地方一般公共预算收入、地方税收收入增速位列衡阳市第2名。”省人大代表、衡东县委副书记、县长蒋崇华介绍，前三季度，在全省县域经济综合指标考核中，该县进入全省前十，名列38个二类县（市）第一。
俏也不争春，只把春来报。去年，衡东县争创衡阳市级以上荣誉96项；其中，该县先后荣获全国县域农业农村信息化发展先进县、全国科普示范县等5项国家级荣誉。安全生产“点位工作法”获省政府通报表彰，市场主体倍增、粮食安全责任等4项工作被推荐为省政府真抓实干督查激励，创衡东历史最好成绩。
元帅故里辞旧迎新，重点项目建设步履铿锵
1月6日,绿色低碳盐碱产业园项目签约仪式在衡东举行。
“绿色低碳盐碱产业园项目的签约，体现了衡东‘大抓产业、抓大项目’的强烈信号。”谭建华说，衡阳盐矿储量巨大，发展绿色低碳盐碱产业条件得天独厚。衡东将把制造业作为立县之本、强县之基，深化与湖南轻盐集团合作，推动在全省形成“北石化、南盐化”产业格局。
据了解，落户衡东县的绿色低碳盐碱产业园项目总投资约65亿元，规划年均建设40万吨联合制碱装置、40万吨合成氨装置、90万吨小苏打装置、150万吨盐硝联产装置，计划于今年5月开工建设，2026年5月投产。
春风吹绿千枝柳，时雨催红万树花。“去年，衡东县项目推进快。县里构建了‘1+8+N’协调指挥体系，出台‘1+6’征地拆迁政策文件，实行项目建设‘五每’工作法，推动了一批项目快速‘见效’‘见税’。”蒋崇华介绍，目前，总投资逾百亿元的五大重点产业项目全面推进。其中，超白光伏和超薄电子玻璃实现点火投产，印章文化产业园、泵业智造产业园、湘投国际燃气发电全面开工，轻盐集团年产100万吨纯碱项目成功签约。
全力以赴争资跑项，招大引强，争取中央预算内项目资金14072万元、专项债资金5.68亿元。据介绍，2022年，衡东县签约招商引资项目23个，引资额达102.55亿元。其中引进“三类500强”项目3个、亿元以上项目10个、10亿元以上项目3个。实施重点项目85个，完成投资额79.89亿元，23个省、衡阳市重点项目100%开工，1至11月，在衡阳市重大项目建设“五制一平台”考核中综合排名第一。
建好工业园区，加快县域经济发展。“多亏县委、县政府为公司安排银企对接，注入‘金融活水’，让企业重焕生机。”和富铜业负责人罗晓鹏感谢之情溢于言表。
2022年上半年，和富铜业因资金运转问题，一度停产停业。衡东县将企业列为联企行动重点帮扶对象，联系中国银行、农业银行等衡东金融机构为其贷款融资1.28亿元，支持和富铜业与江西铜业合资合作，实现产值倍增、效益倍增。2022年前三季度，和富铜业实现总产值14.55亿元，同比增长88.5%。
“去年，衡东县以‘五好’园区创建为抓手，成功申报了化工园区，全力争取调扩区，切实解决园区未来发展‘卡脖子’问题。”县委主要负责人欣喜地说，园区政务服务中心已投入使用，开通了16个服务窗口，涵盖150项各类赋权审批和服务事项，基本实现“园区事园内办”。
正是一年春光美。“2022年，衡东县经开区‘原地倍增’行动成效显著，衡阳汇中再生能源、衡阳和富铜业等企业通过引入战略伙伴、实施技术改造，实现产值、创税大幅增长。”县政府主要负责人说，该县经开区围绕“一主一特三辅”产业定位开展产业链招商，积极盘活闲置和低效用地。2022年，园区完成产值127.26亿元，同比增长30.64%；税收6.55亿元，同比增长21.3%；亩均税收14.65万元，同比增长148.3%，主要指标增速在衡阳市省级园区中位居前列。
土菜名县，灼灼衡东。地连寿岳，气接衡云。碧野青山育来六畜兴旺，湘江洣水润出五谷丰登。“拉动内需、刺激消费，最重要的是烟火气。我们衡东的土菜，就是提振消费信心的这碗‘烟火气’。”1月15日，省人大代表，衡东县委副书记、县长蒋崇华在接受记者采访时自信满满地说。
近年来，衡东县土菜产业已初步形成种养、加工、物流配送、体验展示、餐饮销售“一条龙”的全产业链，全年产值达48亿元，从业人员超12万人。
蒋崇华建议，将衡东土菜纳入“做好一桌湖南饭”的总体规划、品牌规划、产业规划中，通过有机结合，形成标准化样板，予以规范与扶持。将衡东土菜产业作为带动乡村产业振兴、促进地域品牌消费、拉动“三农”发展的模板，稳步推进衡东土菜产业发展。
“要将衡东土菜产业做大做强，我们可以围绕谱、园、网、团这四个字做文章。”蒋崇华建议，大概念做食材谱、大手笔做加工园、大跨度做营销网、大规模做专业团，积极抢滩预制菜产业发展“新风口”，大力研发、生产预制菜，着力延链强链。同时，支持衡东开展土菜管理、策划、营销、服务、厨师等培训，为衡东土菜发展打造一支专业人才队伍。
他建议，结合中国国际食品餐饮博览会，大力推广衡东土菜品牌，探索土菜体验文化，吸引全国各地食客品尝衡东土菜。
“小事”不小办，让居民在细微处感受城市温度
“这条路我和老伴过去走了很多年，路面坑坑洼洼，夏天污水横流，冬天地冻路滑。”说起门前这条路，家住衡东县城农经路的罗文亮有一肚子话要讲，“如今路面硬化了，垃圾分类了，人车也不混行了，还有专人管护。一条小路的大变化，温暖了大家的心。”
小街巷连着大民生。2022年，衡东县按照“整洁靓丽、畅通有序、功能完善、特色鲜明、富有文化底蕴”的原则，实施背街小巷改造计划，让老百姓在家门口、细微处，就能感受到城市的变化和温度。截至目前，全县已完成26个老旧小区的提质改造。
民生无小事，枝叶总关情。“2022年，衡东县民生支出占一般公共预算总支出的78.73%，较上年同期大幅增长。”县政府主要负责人介绍，该县常态化推进民生实事“五心”工程，728套公共租赁住房交付使用，居民自建房安全专项整治“百日攻坚行动”得到国家、省、衡阳市点赞。
“老百姓的事，要实实在在干，干一件是一件，干一件成一件。”这位县政府主要负责人说，2022年，省、衡阳市22项重点民生实事任务圆满完成，“双减”“规民”工作成效明显，增加公办义务教育学位12379个。新增城镇就业4979人，新增农村劳动力转移就业6022人。
城镇功能日趋完善。该县全面完成9个乡镇11处污水处理设施建设，大力实施大浦镇排水系统提质改造，积极推动金花港防洪排涝及排渍站建设工程。城市管理日趋精细，深入推进城乡治理标准化，全面实施城乡环境“一拆二改三清四化”工程，大力整治车辆乱停乱放、乱闯乱行等交通顽瘴痼疾。
乡村基础日趋健全。2022年，衡东县完成农村公路提质改造建设111.4公里、安防设施建设108.5公里；全力推进农村“厕所革命”，改新建户用卫生厕所9114户，问题户厕整改2912户，15座公厕完成主体工程建设。实施饮水安全工程项目215处，完成9座小型病险水库除险加固；实施高标准农田建设项目6.14万亩、高效节水灌溉0.4万亩，水稻耕、种、收综合机械化率达81.73%。
安全是幸福源泉，实施底线底板“夯底子”工程
安全是幸福的源泉。
“去年，衡东县全面推行安全生产‘点位工作法’。”县政府主要负责人说，眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。“一年来，我们聚焦点位隐患，强化点位责任、宣传、整治和督查，有力推动了全县安全生产形势持续稳定向好。”
生命无价，平安是福。截至2022年12月底，衡东县共发生生产安全事故5起，事故发生率、死亡率较上年下降54.5%。
春华秋实。在全省“创新加强社会治理，确保大局安全稳定”工作中，该县推行安全生产“点位工作法”的典型经验做法，被省政府通报表扬。
安全是家庭的温馨，亲人的笑脸。2022年，衡东县坚持以“点位工作法”落实“五全一常态”机制，统筹抓好疫情防控、信访维稳、“四项斗争”等十项重点底线工作，积极稳妥地处置“3·30”“10·4”三起输入性疫情。科学防范连续森林火险，有效防范房地产领域矛盾升级、风险外溢，守好底线、固好短板，全年未发生重大社会治安案件、舆情事件、安全生产事件。荣获2022年度全省安全生产和消防工作先进县。
全面改善生态环境。该县协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续开展“夏季攻势”，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。该县分阶段重点推进金龙矿区环境综合整治三年行动。加大施工扬尘、餐饮油烟治理力度，完成化工园区空气、恶臭和水质自动监测站建设任务。
同时，衡东县压实各级河长责任，常态化开展河湖清“四乱”行动，推进湘江、洣水、永乐江等主要河道综合整治，规范洗砂制砂行业。推动“林长制”走深走实，开展国土绿化行动，争创国家森林城市、国家生态园林城市，筑牢绿色生态安全屏障。
物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。“成绩殊为不易，值得倍加珍惜”。
又乘春风再出发,元帅故里谱新篇。“十四五期间，衡东县将深入贯彻党的二十大精神，全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务，俯首躬行衡阳区域中心化进程，大力实施‘1136’城乡融合战略。”回望来路，不忘初心。展望未来，信心满满。谭建华说，以县城为中心，加快推动经开区高质量发展。抓好泵业智造、印章文化、化工等3大园区建设，统筹推进荣桓红色旅游、大浦航空、新塘土菜、杨桥温泉、三樟贡椒、吴集油茶等6大特色产业小镇建设。
据介绍，衡东县将全面实施“三特两材一金一药”产业升级工程，即以土菜为代表的生态绿色食品，泵业智造为代表的机械制造，印章文化为代表的印章制造，轻工建材、化工新材料，有色金属，生物医药，着力打造“五区一高地”即特色产业集群区、项目建设主战区、创新开放引领区、城乡融合示范区、文明善治样板区，努力构筑县域经济高质量发展新高地。
“我们靠团结奋斗创造了罗帅故里的辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。”这位县委主要负责人表示，“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”。衡东要飞得高、跑得快，就要汇集和激发78万衡东人民的磅礴力量。“加快建设环境优、产业兴、企业旺、实力强、百姓富、社会安的县域经济强县，全面建设社会主义现代化新衡东。”
从春天再出发，罗帅故里豪情满怀！
