2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是怀化市委市政府实施“五新四城”战略的第一年。新的一年新的展望。怀化市住建局党组对2023年工作进行了部署，全市住建系统将坚决以党的二十大精神为指引，坚决按照市委、市政府工作部署，加快鹤中一体化进程，紧紧围绕“一个目标”、结合“两个战略”、做强“三类企业”、强化“四大安全”，抓实“五项工作”、打造“六个住建”，推动全市住房城乡建设事业高质量发展。

　　围绕“保交楼、稳民生”目标，着力打造民生住建。坚决完成“保交楼、稳民生”政治任务。抓好第一批“保交楼”48个项目建设，加大第二批“保交楼”项目专项借款申报力度。认真学习贯彻中央经济工作会议“支持住房改善、养老服务、发展长租房”等利好政策精神，用好用活用足“金融16条”政策支持，精准发力，在房地产企业资金解困上“活源头”，多方联动，抓紧抓实房地产市场“防风险”；积极探索房地产发展新模式，在房地产发展模式上谋求新突破，推动房地产业回暖复苏，努力保持房地产业平稳健康发展。

　　结合“新型城镇化战略”和“乡村振兴战略”，着力打造品质住建。实施城市更新行动。2023年主要包装5个方面项目，总计划投资30.54亿元。改造城镇老旧小区461个，投资11.81亿元；实施城市更新提质改造，完善片区及周边基础设施配套，投资 8.8亿元；建设保租房1789套，投资3.65亿元；建设棚改1831套，投资5.02亿元；全市燃气管网更新改造5个项目，投资1.26亿元。充分利用国家利好政策，通过争取上级专项资金、专项债和企业融资、政府配套等途径解决资金。坚持“三个持续”，提升城乡建设品质。持续推进农村危房改造，解决农村低收入群体住房安全保障问题，全力推进应改尽改、动态清零。持续推进村镇基础设施建设，支持中心镇、特色产业镇等加快基础设施配套、不断提升公共服务供给能力和水平。持续推进农村人居环境整治提升行动，完善城乡一体化垃圾收集转运和处置体系建设。继续做好传统村落集中连片保护示范。

　　加快绿色发展，着力打造绿色住建。把推广装配式建筑、可再生能源和绿色建筑、绿色建筑节能产品创建工作作为2023年重点，加快《怀化市绿色建筑创建行动实施方案》落实步伐，提高县市区新建建筑节能强制性标准实施率。强化绿色建筑材料管理推广和应用，积极推动全市建筑工程项目申报绿色建筑标识。

　　做强“三类企业”，着力打造智慧住建。建好房地产智慧小区：统筹抓好房地产智慧小区的基础设施规划设计和建设，依据国家、省、市、区现行相关标准及规范，与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步投入使用。抓好智慧工地：启用怀化市“智慧工地”监管平台，推进全市范围内在建项目端建设。抢抓国家、湖南省装配式建筑发展政策机遇，积极培育壮大怀化本土企业，致力打造武陵山片区装配式建筑产业高质量发展高地。发展智慧物业：完善物业服务等级评定和信用评价制度，力争完成鹤城区主城区20个以上中大型小区的前期物业服务等级评定。积极探索“智慧物业+增值服务”发展模式，在鹤城区开展创新社会管理模式的同时实现业务拓展试点。

　　强化“四类重点”安全监管，着力打造平安住建。突出自建房安全专项整治。严格按照省委省政府关于居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动相关要求，2023年6月底前，完成非经营性居民自建房安全整治工作，并做好前阶段整治工作的巩固提升。将3层以上、建筑面积300平方米以上、总投资30万元以上的自建房全部纳入基本建设程序管理,做到“全面监管”。突出高层建筑风险隐患排查整治。2023年2月底前，完成整治周期较短、整治难度相对不大的高层建筑风险隐患整治工作；2023年6月底前，完成所有风险隐患整治工作，并适时开展专项整治工作“回头看”。突出燃气安全隐患排查整治。持续加大隐患排查整改力度，扎实推进城镇燃气安全管理“六化”工作，防范化解燃气安全隐患，确保人民群众生命财产安全。突出农村住房质量安全监管。进一步明确工作职责，规范工作流程，形成合力；加强行业监管，强化安全状况动态监管，加强预判和处置，督促村民积极落实责任、主动参与监督。

　　落实“五个抓实”，着力打造清廉住建。全面抓实党的政治建设。坚持把学习党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示作为党内首要政治任务，推进政治建设具体化、精准化、常态化，以强有力的政治监督狠抓落实，强化对领导班子特别是“一把手”监督的实效。健全完善党组议事协调工作机制，提高把方向、管大局、作决策、促改革的能力，调动各方面积极性。全面抓实党的思想建设。坚持第一议题制度，深入组织实施党的创新理论学习教育计划，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想舆论。深入推动理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，用好怀化本土党性教育、政德教育资源。开展“三表率一模范”机关创建，开展六项行动，建设“四强”党支部。全面抓实党风廉政建设。建立健全纪律作风建设长效机制，持续深化纠治“四风”，深入开展营造一流营商环境“清风行动”、“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，推动落实党风廉政建设责任。压实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”，推进“清廉机关”创建、建设清廉住建。全面抓实住建法治建设。全面推进法治政府建设，夯实法治基础，严格落实重大行政决策程序和合法性、公平竞争审查制度。聚焦房地产领域保交楼、房屋质量、拖欠农民工工资等信访突出问题，依法妥善做好预防化解和应急处置，做到矛盾不上交、化解在基层。常态化推进扫黑除恶斗争。全面抓实干部队伍建设。坚持把政治标准放在首位，建立政治素质考察正负面清单，突出把好政治关、廉洁关。坚持凭德才实绩选拔贬黜干部，树立正确的选人用人导向，加强干部斗争精神和斗争本领养成，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，勠力同心、勇毅前行，开好局起好步，体现作为和担当。（陈文良  朱跃军）