湖南日报全媒体记者 刘永涛 周磊 马如兰

　　作为湖南唯一濒临长江的一类口岸城市，岳阳敞开门户，用足通江达海区位优势，开放型经济走势强劲，连续5年上榜“中国外贸百强城市”。

　　2022年1至11月，岳阳进出口总量654.3亿元，同比增长16.2%；其中，进口352.8亿元，同比增长29.3%。

　　2022年12月28日，岳阳城陵矶港集装箱吞吐量突破100万标箱，成为继重庆港、武汉港之后长江中上游第三个百万标箱港口，开启长江内河“百万标箱”新时代。

　　开放共赢，“大口岸”提级领跑

　　长江奔流，洞庭浩荡。

　　位于江湖交汇处的岳阳城陵矶港货船穿梭，物通全球——湖南的烟花、钢材等由此出发，远销五湖四海；来自巴西、东南亚的粮食、矿石、汽车在此上岸，走进千家万户。

　　难以想象，10余年前，这里还是一片荒凉之地。

　　2009年，湖南城陵矶新港区依港成立，岳阳经济建设和对外开放迈入新征程。

　　中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区揭牌后，岳阳持续放大国家级开放平台优势，推进高水平对外开放，全力建设大口岸、发展大物流、培育大产业。

　　2022年，岳阳掀起“冲刺百万标箱”行动，开通运营松阳湖铁路专用线，加快打造江海联运集结中心和长江中游综合性航运物流中心，城陵矶港经济腹地延伸拓展至长江干线13个港口。

　　城陵矶港围绕降本增效、通道建设、货源拓展等，与长江上下游港口携手推进“港口合作”，建立“组合港”，形成新的竞合优势。

　　拓展平台，放大格局，大批企业由此受益。

　　湖南辰铭竹木制品有限公司生产的14吨竹筷，在岳阳海关办结通关手续后，从城陵矶港启运，到武汉阳逻港换乘国际直航船舶出口国外。

　　这是湖南首次以“组合港”模式开展出口业务，标志着湘鄂“组合港”通关新模式成功落地。

　　2022年，岳阳迎来首趟搭载哈萨克斯坦进口粮食专列，城陵矶港与“一带一路”沿线国家和地区实现铁路物流互联互通、双向往来；

　　岳阳-川渝航线、岳阳-黄石航线相继开通……

　　岳阳构建立体物流网络和多式联运物流体系，铺开水、公、铁、空多式联运大交通格局，形成以城陵矶港为龙头的“一枢纽多重点”现代港口集群。

　　开放的大门越开越大！

　　岳阳已有中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区、岳阳城陵矶综合保税区、中国（岳阳）跨境电商综合试验区，启运退税港，汽车、肉类、粮食、水果进口指定口岸等8个国家级开放平台，口岸持续做大做强。

　　近日，随着海关总署对城陵矶进境原木指定监管场地（B类）验收通过，岳阳正式迈入“三区一港五口岸”时代。

　　战略破局，“朋友圈”不断扩容

　　“2022年我们公司拿到海关签发的RCEP韩国、日本原产地证书后，通过城陵矶口岸运营的出口货物，按货值的5%减免关税。”总部设在岳阳的中仓国际物流有限公司市场营销总监蔡倩文介绍，RCEP生效后，公司产品在日韩市场更具竞争力，也能更好地帮助客户开拓海外市场。

　　区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施生效，岳阳内外贸易迎来新的发展空间。

　　该市加大对RCEP签署成员国外贸合作力度，新开通至港澳直航航线和澳大利亚、东盟、日本等“接力航线”，开展贸易的国家和地区达37个。

　　强化与长江中游城市群、武汉都市圈、长株潭都市圈协同发展，深化与长三角、粤港澳大湾区等地区合作。从战略上破局，“朋友圈”持续扩容。

　　向北，依托城陵矶港全面融入长江经济带；向南，密接“强省会”战略加快长岳协同发展。

　　2022年12月，虞公港项目在湖南湘江新区湘阴片区开工建设。这是国务院批复的长株潭“两型社会”建设总体规划确定的区域性港口和物流基地，是湖南开放崛起的战略资源。

　　这意味着，岳阳将再添通江达海新门户。

　　中非工贸产业园落地临湘市，20余家林木加工企业入驻；汨罗市依托工程机械配套产业园，主动承接长沙装备制造、工程机械等产业转移，三一PC、山河智能等一批旗舰项目加快建设；平江县加大合作交流力度，湘赣边区域合作示范区建设取得新进展……

　　岳阳开放发展的广度、深度、热度全面提升！

　　挺立新时代潮头，岳阳有更新的规划——依托国家级岳阳经济技术开发区平台，以三荷机场为核心，规划建设岳阳航空港经济区，形成城陵矶新港与岳阳航空港“双港双平台”、双轮驱动的开放新格局。

　　改革赋能，“软实力”持续提升

　　新年伊始，新金宝集团岳阳工厂打印机生产线开足马力赶订单。

　　新金宝打印机项目是湖南迄今引进的投资规模最大的台资项目。该项目落户投产，从签约到试运行，用时仅270天，也是新金宝在全球建设速度最快的项目。

　　改革赋能，环境优化，激活开放发展的一池春水。

　　岳阳推动市场环境、政务环境、法治环境、发展环境、政商环境五大领域改革，深入开展“走流程、解难题、优服务”行动、千名干部联千企行动，干部当好“保姆”、干好“保安”、做好“保健”，分类分层破解企业难题。

　　该市整肃机关作风“十疴”、叩响灵魂“十问”、坚守奋进“十律”，通过企业家沙龙会、吐槽会、畅聊会，营商环境“软实力”不断提升。

　　去年12月，海关总署发布消息，由岳阳海关会同岳阳自贸片区创新推出的“综合保税区优化进出区管理新模式”获得批复，开始在全国率先试行综保区进出区管理模式改革。

　　这是岳阳自贸片区继2021年在全国首创“进口转关货物内河运费不计入完税价格”制度创新案例后，推出的又一项重大制度创新成果。

　　“在湖南自贸区121项改革试点任务中，岳阳片区承接88项，已实施83项，探索形成26项‘首提首批首创’成果。”岳阳自贸片区相关负责人介绍。

　　百花齐放，满园春色。

　　因地制宜+制度创新，岳阳自贸片区带动多个县（市、区）共享改革红利——

　　临湘市打造全省首家中非贸易实体平台，进出口总额突破6亿元；

　　岳阳经开区临空经济区首开区与自贸片区协同联动区启动建设，首批签约项目15个、总投资232亿元；

　　云溪区获评全省打造内陆地区改革开放高地先进县（市、区）……

　　为国家试制度，为地方谋发展！

　　营商环境优化和多重政策叠加优势，岳阳当好湖南对外开放“桥头堡”，有了更多信心和底气。

　　展望未来，岳阳市委书记曹普华表示，岳阳将突出放大港口资源的战略效应、开放平台的叠加效应、区域协同的联动效应、临港产业的聚集效应、政策要素的杠杆效应，融入“一带一路”建设，对接国家区域发展战略，推动开放型经济高质量发展，当好内陆地区改革开放先行者。