裴学萍 胡科

　　党的二十大报告提出，要“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”。学校体育是体育强国建设的基础，国家层面已出台多项文件鼓励社会体育俱乐部进校园。其中国家体育总局联合教育部等7部门共同印发的《关于促进和规范社会体育俱乐部发展的意见》指出，“教育部门应健全学校与社会体育俱乐部的沟通合作机制，深化体教融合，形成工作合力。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》提出：“鼓励学校与体校、社会体育俱乐部合作，共同开展体育教学、训练、竞赛，促进竞赛体系深度融合。”

　　近年来，各地教育部门、中小学积极推进体育教学改革，主动引入社会体育俱乐部进校园参与体育教学、训练、竞赛及提供体育课后服务等工作，一定程度弥补了学校高技能水平体育师资缺口，更好满足了学生多样化、个性化体育需求，促进了体教融合。与此同时，“体育俱乐部进校园”仍存在引入的体育俱乐部质量参差不齐、引入后监督管理不力、教练员以体育人能力不足等问题。鉴于此，应着重从把好入口关、加强入校后监管、提升教练员育人水平等方面入手，进一步规范体育俱乐部进校园、激发体教融合新活力。

　　把好体育俱乐部进校园入口关。一是成立工作组织。应由地方教育局牵头成立由多部门组成的市、县（区）社会体育俱乐部进校园工作组织，对体育俱乐部的资质、信用、师资、场地、服务等状况开展综合评价，从源头上保证体育俱乐部具备进入学校授课的专业水准；同时对体育俱乐部开展定期专项检查、不定期突击检查，充分发挥监管作用，确保体育俱乐部授课场地设施良好、教学专业、师德师风优良、收费规范等。二是实施公平遴选。应采用公开招标方式遴选进校园的体育俱乐部，有条件的地区可委托第三方代理招投标，无法实施招投标的应本着公开、公平、公正原则进行遴选。公开招标透明度高、竞争性强，不仅有利于学校甄选优质体育俱乐部，还可激发体育俱乐部规范经营、不断提升专业水准的内生动力。三是搭建网络服务平台。由社会体育俱乐部进校园工作组织搭建网络服务平台，统一发布学校需求信息与体育俱乐部信息，便于开展体育俱乐部进校园工作并接受社会各界监督。比如向社会公开各体育俱乐部资质证书、服务项目、收费标准以及评估评级等信息，供学校和家长合理选择；公开体育俱乐部课程设置、教学特色等信息，激励体育俱乐部采取科学有效的培训方法提高培训对象的运动技能和身体素养。

　　加强体育俱乐部进校园后的监管。一是加强课前监管。体育俱乐部进校园工作组织应委派专（兼）职工作人员做好相关体育项目的服务支持和安全检查工作，按照属地化管理原则明确安全责任。学校与合作的体育俱乐部应共同做好安全方案、应急预案并报相关部门备案，确保参加体育活动学生的安全。二是加强过程监管。在体育俱乐部进校园从事体育教学过程中，学校教学质量监控小组应时常深入教学现场，以及时发现、处理、矫正教学工作中发生的偏差及师德师风问题。三是创新监管方式。在体育俱乐部进校园网络服务平台下设立监管子平台，方便各利益相关方及社会公众反馈体育俱乐部进校园存在的问题并提出合理化建议；引导体育俱乐部构建良好的内部监管机制，确保进校园成效，实现可持续发展。

　　提升体育俱乐部进校园后的育人水平。一是加强以体育人理念与能力培育。邀请相关专家教师采取线上线下相结合的方式，对进校园教练员宣讲国家相关文件精神，让教练员对落实立德树人根本任务、对体育是“五育并举”之基、对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”等时代命题有清晰认知，从而进一步端正育人态度，积极挖掘学校体育科学内涵及育人价值，引导学生在体育活动中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。二是增强入校教练员自我提升的动力。各地教育局可定期组织入校教练员育人大赛，对在比赛中取得优异成绩的教练员给予奖励，并将比赛结果纳入教练员绩效管理、星级教练评选、俱乐部评级指标，督促教练员积极主动提升教学技能和育人成效。

　　（作者分别系湖南城市学院体育学院教师，湖南省“十四五”教育科学研究体育教育重点培育基地研究员；湖南城市学院体育学院院长、教授，湖南省“十四五”教育科学研究体育教育重点培育基地研究员）