导读
党的二十大报告再次强调：“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。”这是以人民为中心的发展理念的充分体现，是增进民生福祉、提高人民生活品质的务实之举，对于继续深入推进妇女儿童合法权益保障工作，发展先进性别文化和优化男女平等的良好社会环境具有重大意义。
如何赋能女性和助推妇女事业高质量发展，为奋力谱写新时代中国特色社会主义的湖南新篇章贡献巾帼力量？湖南日报《理论·智库》特约请专家学者建言献策。
贺江平
党的十八大以来，妇女参政议政的舞台更加广阔、参政议政的比例和水平明显提高。据中组部党内统计数据显示，截至2021年底，中国共产党女党员2843.1万名，占党员总数的29.4%，较2012年底提高5.6个百分点；近3年来积极参与民主管理、民主监督、社会公益活动的女性比例为39.8%，其中城镇女性为44.4%，农村女性为31.9%，比同年龄段农村男性高4.5个百分点，比2010年提高8.8个百分点；党的二十大女代表比例达27%,比上届提高2.8个百分点。
党的二十大报告再次强调，要“重视女干部培养选拔工作，发挥女干部重要作用”，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对女干部成长的高度重视，为女干部培养选拔、妇女参政议政指明了方向、提供了遵循。充分发挥广大妇女在国家和社会事务管理中的民主决策、民主管理、民主监督作用，对于进一步发展社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会，促进妇女的全面发展，进一步调动广大妇女投身中国特色社会主义各项建设的积极性，更好地推进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
完善制度保障，为妇女参政议政保驾护航
确立男女平等基本国策，保障妇女享有平等政治权利，是社会主义制度的重要特点和优势。伴随着社会主义民主法治建设的不断加强，国家保障妇女参政的制度机制不断健全。进一步完善制度保障，需从如下几方面努力：第一，加大对妇女参与决策和管理的支持力度。充分发挥妇女参与国家和社会事务管理的重要作用，破除制约妇女参与决策和管理的体制机制障碍，促进妇女参与决策和管理水平与妇女地位作用相适应。采取有效措施，提升各级党委、人大、政府、政协、党政工作部门以及企事业单位、基层群众自治组织和社会组织中的女性比例。第二，加大培养选拔女干部工作力度。培养忠诚干净担当的高素质专业化女干部，促进女干部不断增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。优化女干部成长路径，注重日常培养和战略培养，为女干部参加教育培训、交流任职、挂职锻炼创造条件和机会。第三，注重从基层、生产一线培养选拔女干部，注重选拔女干部到重要部门、关键岗位担任领导职务。注重保持优秀年轻干部队伍中女干部的合理比例。落实女干部选拔配备的目标任务，在保证质量的前提下实现应配尽配。保障妇女在干部录用、选拔、任（聘）用、晋升、退休各环节不因性别受到歧视。
强化素质培养，提高妇女参政议政能力水平
针对女干部自身特点，开展专题特色培训，增强发展本领，以新时代开拓创新、求真务实的领导干部形象提高自身参政议政能力。第一，增强女干部的党性修养和政治素养。加大教育培训，依托各级党校（行政学院）和高等院校开展教育培训，进一步提高女干部综合素质和履职能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在培训首要位置，引导女干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续增强女干部的党性修养和政治素养。第二，赋能妇女在基层社会的治理能力。以深化村（社区）妇联换届成果、提升基层妇女参政议政能力和妇联组织力为目的，以新当选的村（社区）妇联主席及妇联组织为主体，培养一批具有一定参政议政能力的基层妇女“领头雁”和先进基层组织，从而推动妇女更好地参与基层社会治理，发挥出积极的作用。第三，注重提升心理素质和个人修养。充分发挥细心、严谨等优势，高质高效地完成工作，实现自我价值的提升，在有效促进经济社会事业发展中获得社会对妇女参政议政的认可度、认同感。
加强舆论引导，为妇女参政议政营造良好的氛围
妇女参政议政的环境，是衡量一个国家和社会政治民主化程度以及文明状况高低的重要指标。要营造良好氛围，提高妇女参政议政水平。第一，加强马克思主义妇女观的宣传。男女平等的高级体现是女性的参政情况，而马克思主义妇女观的核心是男女平等。对马克思主义妇女观进行宣传，不仅可以推动社会摒弃传统的顽固思想观念，树立性别平等的政治参与观，而且能够引导女性走出有限的家庭小圈子，积极参与社会公共事务的管理。第二，正确塑造妇女参政的媒体形象。宣传女性领导干部在公共事务决策、管理中的作用，逐渐改进妇女参政的舆论环境，激发妇女自身内在的参政意愿。要加强对政绩卓越、敢于担当、善于干事创业的女干部的宣传报道，消除有失性别公正的对女性思维定式的负面宣传影响。
（作者系湖南女子学院党委副书记、湖南省湖湘女性文化研究基地研究员）
