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2022年12月15日 星期四
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一江碧水向东流
——沅陵县扎实做好退捕禁捕工作纪实

  李夏涛 凌长启

  寒冬时节,暖阳照耀下,千里沅江澄莹如练。江水奔涌至沅陵县境内,截流于五强溪大坝,高峡出平湖,江面豁然开阔,两岸青山对峙,绿水碧波逶迤。

  “守护好一江碧水。近年来,县委、县政府高度重视沅江生态保护,扎实做好退捕禁捕工作,沅江水环境质量明显好转。”沅陵县水利局局长田学武介绍,连续5年地表水监测数据显示,沅江沅陵段出境水质优于入境水质。

  网箱上岸,库区水又清了

  沅陵县是五强溪库区移民大县,也是五强溪水库核心区。

  上世纪90年代开始,沿岸移民利用库区水面发展网箱养殖。历经多年发展,养殖规模越来越大,高峰期库区有养殖网箱42250口,面积达104万平方米。

  多年网箱养殖,养鱼群众的腰包越来越鼓,对库区水生态环境的影响也越来越大:水体富营养化,局部水域浑黄腥臭,水面漂浮物、垃圾增多。

  “共抓大保护、不搞大开发”“守护好一江碧水”。2018年以来,沅陵全面打响“十年禁渔”攻坚战,全面推动“网箱上岸”“禁捕退捕”“洞庭清波”等专项治理行动。

  4年来,该县共取缔网箱104万平方米、养殖棚2.97万平方米、钓鱼棚4.96万平方米,钓鱼平台3.36万平方米,销售处理存鱼1.6万吨。

  特别是今年来,沅陵切实加大五强溪库区遗留网箱、底座、钓鱼平台和拦网拆除力度。3月2日,县政府召开常务会议,专题研究部署五强溪库区遗留网箱、拦网和钓鱼平台拆除工作。3月9日,正式启动集中整治行动。

  截至5月底,集中整治行动共拆除遗留网箱1047口、底座136个、钓鱼棚216座、钓鱼平台48个,销售存鱼20余万公斤。

  “退捕禁捕让库区水又清了,鱼也越来越多。”护渔员唐显海感慨道,巡河时,经常能看到大鱼跃出水面。

  拦网清除,彻底整治到位

  沅陵县有水域面积近30万亩、大小河流911条,河汊数不胜数,位置较为隐蔽,这为该县退捕禁捕整治工作带来挑战。

  今年5月31日,省总河长会议上披露了“沅陵县陈家滩乡五强溪库区内多个拦网未拆除、多处钓鱼平台未清理,影响水库水质”的问题。

  当天晚上,沅陵县总河长、县委书记刘向阳和县总河长、县长易中华高度重视,连夜行动,亲自安排部署,制定整改工作实施方案,组建领导小组和工作专班,切实加大整改工作力度。

  县乡联动,尽锐出击。沅陵从县水库移民、农业农村、公安、水利、畜牧水产、市场监督、水运事务中心及重点乡村抽调150余名干部,组成攻坚专班,开展集中攻坚行动。

  截至7月25日,该县五强溪库区共完成钓鱼平台拆除80处,完成率100%;截至11月15日,该县五强溪库区共完成拦网拆除99处,完成率100%。

  “时间紧,任务急。得益于县委、县政府的高度重视、精心组织、真抓实干,省总河长会议披露的相关问题得到彻底整治。”田学武介绍,整治工作中,最难的就是存鱼处理问题。

  对此,该县专门成立一个存鱼处置专班,帮助拦网养鱼群众联系客商,全县所有单位都积极参与到存鱼销售中。11月9日,县水利局发动全局上下购买存鱼,解决养殖户的后顾之忧,当天顺利拆除赵家溪一养殖户的拦网。

  渔民上岸,积极转产就业

  “渔民上岸、网不下水,退捕禁捕,关键是要让渔民退得出,有就业,稳得住,能致富。”沅陵县总河长、县长易中华说。为巩固退捕禁捕成果,该县因地制宜转型产业,因人施策转产就业。

  12月12日下午,沅陵镇渔家巷社区,湖南通昇电子有限公司的帮扶车间,60多名员工正在紧张操作设备,生产电子元器件。他们大部分是退捕上岸的渔民。

  “县里实施‘一送、二引、三帮、四提高’系列措施,帮助上岸渔民就业。”该县人社局工作人员余富生介绍,县里组织上岸渔民开展技能培训,并点对点送渔民外出务工;引进企业,设立公益性岗位,就近就地就业;对自主创业的渔民,政府提供政策保障和扶持。

  渔家巷社区56岁的上岸渔民唐世松如今成了一名护渔员。在渔家巷社区,像他这样的护渔员还有15人。另外还有保洁员8人、安全员17人,都是上岸渔民。据了解,沅陵县有就业意愿的渔民就业率达到100%。

  一手谋就业,一手谋产业。“五强溪鱼”是国家地理标志产品,退捕禁捕后,如何继续做好“鱼文章”,沅陵县进行了有益探索。

  2018年,在该县二酉乡洪树坪村的溪边,上岸渔民李泽辉利用滩涂地,发展岸上生态流水养鱼。如今,这一模式已升级为“工厂化生态流水养殖+稻田综合种养。”李泽辉介绍,2020年,他的养殖场被农业农村部评为国家级水产健康养殖示范场,现年产值近300万元。

  目前,这一养殖模式,在沅陵库区的8个乡镇逐步推广,还辐射到张家界、湘西州、常德等地。

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