张 笛

　　“买彩票的钱去哪儿了？”“开奖如何保证公开公正？”“彩票公益金用在了哪里？”这些问题和购彩者利益密切相关，也是社会关切的焦点。

　　回应民之关切，彰显责任担当。

　　自2018年开始，中国体育彩票每年都会发布《社会责任报告》，全面展现体彩在社会回馈、行业约束以及自身发展等方面的成果与举措。

　　11月16日，国家体育总局体育彩票管理中心联合31个省份体彩中心正式发布《中国体育彩票2021年社会责任报告》，系统全面地展示了近年来中国体育彩票责任彩票建设的成果。《2021年湖南省体育彩票社会责任报告》（以下简称《报告》）也在发布会上正式亮相，交出了自己的年度“责任答卷”。

　　《报告》全面客观地展示了湖南省体育局体育彩票管理中心(以下简称湖南体彩)2021年在推进责任彩票建设方面所做的工作。

　　在上级党组织的坚强领导下,湖南体彩坚持用党建工作统领全局,全面落实从严治党总要求, 将党建工作与业务工作深度融合,稳步推进业务工作同部署、同落实、上台阶，创新党员教育方式，丰富党员活动，圆满完成了年度党建工作任务。

　　“持续推进党建与业务的深度融合是湖南体彩激发队伍活力和战斗力的关键。”党支部书记、主任肖力竑表示。

　　据统计，自发行销售以来至2021年底，湖南体彩累计销售体育彩票超过672.28亿元，筹集公益金超过166.47亿元，为体育事业和公益事业发展提供了更加坚实的物质保障。其中，2021年销售体育彩票超过58.26亿元，筹集公益金超过14.40亿元。

　　让体育强国梦落地生花

　　体育强国梦与中国梦息息相关。

　　体育彩票是体育事业的“生命线”。我省体彩公益金助力支持各地市体育事业发展，广泛用于全民健身群众体育和奥运争光竞技体育，促进全省体育事业持续健康发展。在体彩公益金的支持下，我省群众体育全面提升、竞技体育不断增强、青少年体育开创新格局、体育产业加快发展。

　　大美潇湘，用脚步丈量，用呼吸感受。2021年4月27日，湖南省潇湘健身步道大会在慈利县举行，来自全省各地的500多名潇湘健身步道建设责任人、步道体验官以及户外运动爱好者齐聚慈利县，在红岩岭体验健身步道，感受慈利的山水风光。

　　一个月后，湖南体彩又携手虎牙直播走进长沙麓丰社区，开展“体彩健身达人秀”暨乒乓球赛活动，倡导大家科学参与全民健身，享受健身带来的健康与快乐。

　　2021年12月4日，2021“全民健身挑战日·健康湖南e起来”株洲站在株洲市体育中心火炬广场举行，上千名健身爱好者齐聚一堂，以饱满的热情和矫健的身姿掀起了一轮又一轮全民健身挑战活动的高潮。

　　没有全民健康，就没有全面小康，全民健身已经上升为国家战略。省市体育部门利用体彩公益金，通过开展体育场馆设施修建、支持少年体育事业发展、助力全民健身活动等方式，推动全民健身与全民健康深度融合。

　　湖南分配的体彩公益金除了用于群众体育外，支持竞技体育是另外一个重要任务。在改善训练比赛场地设施条件，资助体育后备人才培养，支持各级各类运动员备战和参加国际，全国综合性运动会，补充运动员保障支出，其他奥运争光计划相关支出等方面发挥着重要作用。

　　2021年，在全省体育系统的共同努力和紧密协作下，东京奥运会湖南有16名运动员参赛，获得了2金5银3铜，金牌数排名全国第十，奖牌数排名全国第八；陕西全运会湖南有345名运动员参赛，获得了25金13银9铜，金牌榜位列全国第八，创湖南参加全运会以来历史最好成绩，继续保持中西部地区领先地位。

　　每一块奖牌，都蕴含着体育人付出的汗水和心血，也有着体彩公益金的贡献，离不开体彩从业人员和购彩者的默默付出和奉献。

　　让公益成为永不褪色的底色

　　自1994年全国统一发行至今，中国体育彩票已累计筹集公益金超过6800亿元。这些公益金的应用早已超越体育范畴，在补充全国社会保障基金及支持乡村振兴、教育助学、抗震救灾、红十字事业、养老公共服务、残疾人事业、法律援助、低收入妇女“两癌”救助、文化事业、地方社会公益事业等民生领域也作出重要贡献。

　　湖南体彩恪守公益初心，通过广泛开展关爱人才成长、心系弱势群体、服务乡村发展等领域的公益活动，向全社会传递来自体彩的温暖，与社会各界共创美好社会。2021年，湖南体彩共组织策划和实施了34个公益项目，惠及13.5万人次。

　　人才成长关系国家与社会发展。湖南体彩心系未来人才，积极组织策划实施“公益体彩 快乐操场”“公益体彩 校园足球”“公益体彩 爱心助学”等各类学校体育设施支持、困难学子帮扶项目，不断为学生送达关爱和温暖，帮助更多学子实现人生理想。

　　其中，“公益体彩 快乐操场”项目自2013年开始实施至2021年底，已累计为湖南省14个市州的360所学校捐赠了各类体育器材，改善了学校的体育教学和体育健身环境，助力学校开展阳光体育运动，让孩子们感受到体育运动带来的健康和快乐。

　　帮扶弱势群体是构建社会主义和谐社会的必然要求。湖南体彩坚持以人民为中心的发展思想，把关心关爱弱势群体摆在突出位置，通过组织开展“爱心慰问”等活动，用心用情用力帮扶，并通过引导、教育和宣传的方式，在全省范围内形成共同关心关爱弱势群体的良好氛围。

　　随着中国老龄化进程不断加快，养老将会是每个人都要面对的问题。不仅要老有所养更要老有所乐、老有所学，让“夕阳”更灿烂。

　　2021年4月11日，湖南体彩携手虎牙直播在长沙市岳麓区和馨园社区开展“关爱‘老’朋友 预防‘帕金森’老年趣味运动会”，倡导经常健身，快乐生活。

　　助力和支持乡村发展是中国体彩公益活动的一项重要内容，也是体彩公益金不断支持的重要领域。省市体育部门将支持乡村发展纳入体彩公益金的重要支持范围，通过改善乡村体育基础设施等方式，将爱心传递至三湘四水的村村寨寨。湖南体彩也通过开展公益活动、爱心慰问等方式参与其中，传递着温暖力量。

　　每一次出发，都是对“来之于民，用之于民”诺言的坚守，每一缕微光的汇聚，必将在未来光芒万丈。湖南体彩向社会传播了体彩公益精神，彰显了体彩公益的力量，使体彩逐渐成为老百姓身边“看得见、摸得着”的公益朋友。

　　让社区成为最温暖的的港湾

　　社区作为社会治理的基本组成单元，是完善城市功能、提高城市管理水平、维护社会稳定的重要载体。

　　湖南体彩持续关注社区发展与完善，通过开展社区公益活动、提供志愿服务等措施，与利益相关方主动沟通，推进社区治理进程，共同打造繁荣和谐的幸福社区。

　　自成立以来，湖南体彩始终以饱满、热情、扎实的工作作风和态度参与社区活动，通过倡导互帮互助、传递善意的体彩正能量，为社区居民带来幸福感、安全感。2021年，湖南体彩持续开展社区慰问救助、防疫物资发放等志愿活动，让更多社区居民全面认识、参与体彩公益，为打造美好社区贡献体彩力量。

　　常德体彩为社区防疫“撑出一片荫凉”，长沙体彩为芙蓉南路社区捐赠防疫物资，湖南体彩为东湖巷社区捐赠帐篷……社区事、无小事，只要有需要，湖南体彩从未缺席。

　　秉持“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，湖南体彩通过搭建体彩爱心平台、开展品牌志愿活动等方式，积极投身志愿服务和公益事业，立足社会责任，弘扬体彩人志愿服务精神，也向全社会彰显了公益体彩的责任担当。

　　在体彩服务大厅前开展“迎新春 送春联”党员志愿服务活动；“2020体彩追梦人”湖南代表谭蕾和其他15名长沙市体彩代销者加入造血干细胞捐献志愿服务队；湖南体彩志愿服务者积极响应“微光大义·致敬老党员”活动，看望老党员、老战士；策划组织“星城绿洲·清凉驿站”爱心冰柜公益活动，关爱户外工作者……据统计，2021年，湖南体彩共有140人次参加志愿活动，累计服务时长400小时。

　　涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河。

　　未来，湖南体彩将继续肩负作为国家公益彩票的责任使命，为建设体育强国、健康中国贡献力量，为人民幸福生活传递温暖。

　　1张2元彩票都包含了什么？

　　《彩票管理条例》规定，彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票奖金用于支付彩票中奖者；彩票发行费专项用于彩票发行机构、彩票销售机构的业务费用支出及彩票代销者的销售费用支出；彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业。以2元一注的大乐透为例，其中1.02元纳入彩票奖金，0.72元纳入彩票公益金，0.26元纳入彩票发行费。

　　公益金的使用：

　　中国体育彩票以人民为中心，为人民谋幸福，所筹集彩票公益金广泛用于社会公益事业和国家体育事业。在公益事业方面，公益金广泛应用于补充社会保障基金、扶贫事业、教育助学、养老服务、医疗救助、法律援助、抗震救灾等领域。在体育事业方面，公益金为全民健身事业和竞技体育事业发展提供有力保障。

　　湖南体彩所筹集公益金积极用于国家体育事业和社会公益事业。2021年湖南省分配体育彩票公益金55383.95万元，使用体育彩票公益金50213.84万元，其中群众体育33970.45万元、竞技体育13777.44万元、其他工作2465.95万元；省本级分配体彩公益金18935万元，其中群众体育13202万元、竞技体育5633万元；其他工作100万元。

　　省本级公益金群众体育工作投入13202万元

　　●用于援建与维护公共体育场地、设施和捐赠体育健身器材5116万元；

　　●用于资助群众体育组织和队伍建设20万元；

　　●用于资助或组织开展全民健身活动6890万元；

　　●用于组织开展全民健身科学研究与宣传1086万元；

　　●其他群众体育支出90万元。

　　省本级公益金竞技体育工作投入5633万元

　　●用于改善训练比赛场地设施条件610万元；

　　●用于资助体育后备人才培养753万元；

　　●用于支持各级各类运动员备战和参加国际、全国综合性运动会2249万元；

　　●用于补充运动员保障支出1441万元；

　　●其他奥运争光计划相关支出580万元。

　　省本级公益金用于其他支出

　　●用于其他支出100万元。