湖南日报全媒体记者 杨佳俊

　　通讯员 李石蕴 危心睿

　　【故事】

　　“效果非常好！作为一名省人大代表，我要给这项工作点赞。”11月24日，湘西土家族苗族自治州永顺县法院芙蓉法庭内，省人大代表刘万云对记者说道。

　　刘万云点赞的工作是“诉源治理”。今年10月，作为县法院特邀调解员之一，刘万云受邀参与化解了一起长达7年的相邻通行纠纷。

　　2015年，永顺县松柏镇4户杨姓人家约定修建一条车行通道，但就通道修建宽度发生了争议。结果路没修成，本是亲戚的几家人却因此产生了嫌隙。

　　7年过去，出行问题一直困扰着这4户家庭，小通道留下了大心结。今年4月，4户家庭将问题反映到辖区诉源治理工作站。受理该纠纷后，永顺县法院芙蓉法庭第一时间介入，并联合镇政府、司法所，同时邀请县法院特邀调解员、省人大代表刘万云组成调解工作组开展联合调解。

　　工作组先后赴现场调解10多次，又通过电话调解了30多次，了解到4户家庭都希望通道可以顺利通行，但长久以来形成的内心隔阂却让这个愿望始终无法达成。

　　找到问题症结后，工作组一边疏导各方当事人情绪，一边从法理层面解释保证道路通行的必要性，并针对纠纷中的焦点问题提出解决方案。经多次协商调解，最终4户家庭达成和解意见。

　　“事情看起来很小，但处理不好就容易留下大隐患。如果打官司，那么这4户家庭的关系几代人都修复不了。”刘万云说，“诉源治理工作机制及时彻底地化解了矛盾纠纷，真正做到案结、事了、人和。”

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，永顺县法院充分发挥法庭前沿阵地作用，推行诉源治理“一二三”新模式（一单受理、双向推进、三调对接），筑起了平安永顺“第一道防线”。

　　不仅是永顺县法院，近年来，湘西自治州两级法院主动融入党委政府领导下的诉源治理机制，以建设“一站式”多元解纷和诉讼服务体系为依托，推进诉源治理工作走深走实，为推进州域社会治理现代化贡献法院力量。

　　【亮点】

　　湘西自治州两级法院以“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”为指导，推动州两办、州人大、州平安办出台相关政策文件，将“民事、行政案件万人起诉率”等指标和加强诉源治理有关工作开展情况纳入平安建设考核，把诉源治理作为湘西州域社会治理现代化试点重要内容。推进“总对总”建设，与人社、金融、妇联、交警、工商等部门建立诉调联动对接机制，建立调解点，实现人民调解、行政调解、行业调解与法院调解无缝对接。

　　构建“一村一室”“一区一室”多元调解新平台，在乡村试行设立调解工作室，定期派驻人员指导、参与调解。强化人民法庭就地预防化解矛盾纠纷功能，常态化开展巡回审判、双语审判，以案释法、送法下乡，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　据统计，全州设立诉源治理工作站93个，与76个人民调解组织、42个行业调解组织建立了对接。2022年，湘西州两级法院通过调解平台共推送调解案件9146件，其中诉前结案案件数8865年，诉前调解成功案件数5580件，诉前调解成功率61.01%，申请司法确认285件，从源头上减少诉讼案件的成效初显。