核心提示
2022年益阳市文旅融合发展大会于11月25日至27日在安化县举办。按照“办一次会、兴一座城”的理念，益阳市以打造茶旅文体康“千亿产业集群”为目标，高站位谋划、高标准要求、高质量发展，扎实推动大会各项筹备工作落地落细。
“如果要用一句话来介绍安化文旅资源的话，我想这句话应该是：茶旅文体康，谱写秀美安化新篇章。”不久前，安化县委书记石录明在接受媒体采访时，用一句话概括了安化的文旅发展。诚如所言，自2006年以来，安化县委县政府坚持生态优先、绿色发展，将茶产业确定为富民强县主导产业，不断挖掘特色资源，深度推进“茶”为基础、“旅”为媒介、“文”为内涵、“体”为活力、“康”为延伸的融合发展新模式，打造了一批特色鲜明的网红打卡地。
茶旅文体康融合发展，是安化县近年来推动经济社会发展的主题，从全面脱贫攻坚，到致力乡村振兴，产业的融合起到了至关重要的作用，也取得了令人瞩目的成绩。在2022年益阳市文旅融合发展大会承办地遴选中，安化县脱颖而出。
文/龚 伟 刘刚贵 吉凤英
茶为基础，一张蓝图绘到底
筚路蓝缕，玉汝于成。2006年以来，安化县委、县政府把茶产业作为支柱产业和富民工程来打造，一届接着一届干，一张蓝图绘到底。历经十六年开拓创新，全县茶园面积从10万亩发展到36万亩、茶叶加工量由1万吨增加到8.5万吨、综合产值由6亿元增加到230亿元，把小茶叶做成了大产业，小茶园做成了大景区。安化连续十三年入选中国茶业百强县前十强，被评为全国“三茶统筹”先行县，成功创建全国黑茶知名品牌示范区，成为了湖南省千亿湘茶战略的重要一极，演绎了“一片叶子成就一个产业、富裕一方百姓”的传奇。
如何应对新形势下的新挑战，继续做大做强茶产业？2022年，安化县委县政府又推出了一系列举措。
——建立品鉴体系制度。今年，安化县成立安化黑茶品鉴中心，发布了《安化黑茶品鉴实施办法》。安化黑茶品质鉴定按照自愿申报、检验检测、专家评审、公证机关公证、优品公布等五个程序进行。品鉴主要内容有：理化指标检测、食品安全合格性检测和生产年份、主要原料来源鉴别等。通过品鉴全面提高安化黑茶产品质量的美誉度，有效打击假冒伪劣产品。品鉴优品将向社会公布，由县茶业协会发放防伪标识“身份证”，体现权威性。
——建立价格体系和价格指数制度。安化县将与国家农业农村部信息中心等单位合作，建立起包括指标体系设立、数学模型设计、定量与定性分析等在内的“安化黑茶”价格体系和指数分析制度，以此推动安化黑茶价格透明，实现产业健康发展。价格体系和指数分析以2021年度为基数。主要编制千两茶、黑砖茶、天尖茶、茯砖茶等四大品种并定期发布，同时发布未来时段指导性价格趋势分析，根据市场需求，逐步开展小众茶、年份茶、特色茶的指导价格体系服务。
——制订全新的安化黑茶原料和成品茶行业标准。安化黑茶原料标准样是指以“安化黑茶”地理标志规定区域内所采摘的鲜叶加工而成的毛茶，结合当前市场需求，将新的黑毛茶标准样按一芽一叶、一芽二叶、一芽三叶、一芽四叶设定为特级、一级、二级、三级共四个等级。授权使用“安化黑茶”商标的企业必须按不低于此标准生产成品茶。安化黑茶成品茶标准涵盖千两茶、黑砖茶、天尖茶、茯砖茶四大系列，其制作工艺严格按国家标准执行。其他品种也将制定指导性标准，既提高产品质量，又便于消费者比较性选择。
——充分发挥龙头引领作用。今年5月，湖南安化黑茶集团公司正式成立，公司由县梅山城投集团有限公司和安化经济开发区投资公司联合出资，以国有企业起步，探索混合所有制发展路径和模式。发挥政府平台公司优势，为茶叶企业解决融资难问题，把茶叶企业优质资产和产品有序归集，以国企带动民企、以国资撬动社会资本。对有较大规模、较强实力的企业进行优化组合，通过资产、产品、技术入股，形成混合所有制模式，实现强强联合、优势互补，力争通过3-5年努力，实现上市目标。同时，集团公司将与安化黑茶证明商标授权使用企业，合作开发产品，有效拓展重要区域市场和大宗订单市场。重点开展对外科学研究、新产品开发和传统产品的标准化生产和推广，为茶业全产业链企业提供新技术、新标准，不断适应市场变化需要。
产业融合，实现产业转型升级
经过多年的发展，安化黑茶既包含了千年茶文化的积淀，又与时俱进演化成为一种与文旅互为依托、高度融合的产品。近年来，安化县委县政府根据县域实际，以茶为基，不断促进多种产业融合，持续推动茶旅文体康融合发展。
面对疫情影响，安化县旅游产业依然奋发有为，不断夯实基础，成效斐然。地处柘溪国家森林公园与大熊山森林公园交汇处的茶马古道景区将于明年3月重整国家AAAA级旅游景区现有资源，再上新的台阶；山险谷深，云雾缭绕，素有“高山之台”和“高山上的平原”之美称的云台山风景区于2021年成功创建国家AAAA级旅游景区；中茶安化第一茶厂2021年成功创建国家AAA级旅游景区；江南镇欢乐田野2021年成功创建五星级乡村旅游点；安化云台山八角茶业2021年成功创建湖南省工业旅游示范点。除此以外，安化还有3个国家AAA级旅游景区、6处省级工业旅游示范点、2处省级农业旅游示范点、5家湖南省五星级乡村旅游区（点）、3处省级旅游重点村、1处省级休闲旅游街区、1处省级研学旅游示范基地、1处省级研学旅游基地、6个大湘西文化生态旅游精品线路节点，形成了以“一轴、两核、三带、四区、五极”为结构的湖南省全域旅游创建示范区。
安化县强化示范带动，打造全国茶旅康养示范区。2022年，安化县与湖南电广传媒、华声在线等多家公司签约，串点成线，全面建设雪峰湖、茶马古道、茶乡花海等A级茶旅康养区。雪峰湖景区突出茶与水、茶与空气“氧吧”的主基调；茶马古道突出安化黑茶厚重历史文化与自然优美环境特色；茶乡花海突出茶与花完美搭配，实现四季花海、茶香四溢的大美形态。
强化项目拉动，打造新能源与贡茶产区融合的芙蓉山康养中心。今年6月29日，安化抽水蓄能项目落户于中国贡茶产区——安化仙溪镇芙蓉山下，项目总投资150多亿元，装机规模全国第二、华中第一。安化县将充分利用抽水蓄能电站项目的拉动作用，持续推进东接东融，加快长吉高速（安化段）建设，发挥融入省会一个半小时工作生活圈优势，全力打造大体量高山平湖景观，力争把安化建成长株潭城市群后花园和旅游休闲优选地。
强化产城推动，全方位提升茶旅康养配套设施和功能性设施水平。加快全省十大农业特色小镇——安化黑茶特色小镇建设，持续推进基础设施配套升级和功能性项目优势互补，不断增强城市高品质承载力和高水平吸引力。强化项目为王，大力推进安茶“三馆一厅”、滨江文化广场、黄沙坪古茶市等项目建设，提升万隆温泉中心、御水·天赐温泉中心、禹嘉温德姆至尊豪庭五星级酒店接待条件，加强实景舞台剧《天下茶道》的宣传推广，打造各类型“茶+”品牌，增强黑茶产业的叠加效应。
相关链接
益阳市文旅融合发展大会：办一次会，兴一座城
2022年益阳市文旅融合发展大会于11月25日至27日在安化县举办。按照“办一次会、兴一座城”的理念，益阳市以打造文旅体康“千亿产业集群”为目标，高站位谋划、高标准要求、高质量发展，扎实推动大会各项筹备工作落地落细。
坚持项目为王，组织精准招商，引进一批战略投资商、运营商，新开工一批有特色的项目。目前，全市共有在建重点文旅产业项目47个，总投资473.07亿元，在建旅游基础设施项目9个，总投资55.31亿元，益阳明清古巷旅游综合开发项目、安化黑茶小镇项目入选2022年全省重点建设项目名单。大会承办地安化县共有在建重点文旅产业项目35个，总投资179.5亿元，引进湖南电广传媒股份有限公司开发茶马古道4A级旅游景区提质升级项目，滨江城市文化广场、创新茶旅文观光体验式工坊、茶乡花海茶旅综合体、青云洞文旅综合体、茶马古道提质升级项目5个观摩项目建设全速推进。
加大政策扶持，印发《益阳市文化旅游广电体育局关于<加快推进文旅产业高质量发展的若干政策措施(试行)>的实施细则》，修改完善《益阳市加快推进文旅产业高质量发展的若干政策措施》，完成《益阳市关于促进文化和旅游产业高质量融合发展的实施意见(2022-2025)》初稿，将在大会前按程序审定、印发。
加强宣传推广，按照“活动就是推广、推广就是活动”的理念积极营造浓厚的办会氛围。大会承办地遴选联合评审会采取全程直播的方式，吸引650多万人次线上观看，30多家主流媒体对相关活动进行全面宣传报道，全方位、立体化宣传益阳山水、人文、物产、运动、田园之美。推出2022年文旅促消费十大专项行动，成功举办2022湖南文旅消费季、2022年益阳市春、夏季乡村文化旅游节、第三届益阳非遗购物节等节会。组织“助推文旅融合发展系列访谈”专题报道，集中推介各县(市、区)品牌文旅资源。在2022湖南文旅产业博览会上，“桃花江竹玩”“‘茶子花开’便携式旅行茶具”两件商品荣获大赛金奖。完成益阳旅游形象标志(LOGO)和IP形象征集、初评和复评工作。
本次大会于线上线下联动举行开幕式、文旅项目观摩、益阳市文旅产业融合发展推进会议等3个主体活动，并将举办“梅王宴”品鉴、“资江魅影”无人机焰火秀、直播大事件、观看《天下茶道》文旅大戏四个配套活动。同时，还将在安化县各地举办其他活动37个。
（龚 伟 刘刚贵 吉凤英）
