莫 成 刘瑾玉

　　10月28日上午，湘西土家族苗族自治州中级人民法院开庭审理一起商业纠纷案，来自上海、北京以及湘西州永顺县的3名当事人通过“云上法庭”参加诉讼，整个庭审活动规范有序进行。

　　“对于涉企案件，我们尽可能采用网上庭审的方式，既可以减轻疫情防控的压力，也能减少当事人出庭负担，营造出良好的营商环境。”湘西州中级人民法院“优化营商环境先锋队”队长、民二庭庭长吴代双说。

　　今年4月，湘西州中级人民法院组建优化营商环境先锋队，从全院各个业务部门抽调11名精兵强将，将优化营商环境融入工作日常，涌现出一大批优秀的人物和事迹，办理了一大批具有代表性的案件。

　　提升为民水平

　　提供高效便利的诉讼服务

　　6月20日，湘西中院接到一起工程施工合同纠纷案，当事人分别来自浙江省东阳市、湖南省常德市、吉首市。通过线上案件审理，8天之内即审结完毕。

　　“优化营商环境，事关经济社会高质量发展。”吴代双介绍，6月20日立案受理后，该院依法组成合议庭，阅卷、调查和征求当事人意见。考虑到疫情原因及各方当事人身处三地现场开庭比较困难，决定对该案进行线上审理。

　　6月23日，先锋队召集各方当事人在“云上法庭”进行线上开庭询问。各方当事人身处两省三地，通过法院的“云上法庭”系统，用一部手机或者电脑即可在线上进行证据交换、接受法庭询问、发表辩论意见并进行调解等诉讼活动。

　　“云上法庭”充分保护了当事人的诉讼权利，且更加方便快捷。该案开庭后，经合议庭合议，在6月28日即审理结案，当事人也表示息诉服判。

　　湘西中院加强专业团队建设，专门成立优化营商环境先锋队，将营商环境工作任务具体落实到部门、人员。同时，不断深化诉讼服务体系建设，在保障当事人权利的同时，也为当事人提供更为便捷的诉讼服务。今年来，湘西中院受理民商事案件1859件，审结1568件。

　　目前，全州法院均形成“线上线下相互融合、内网外网实时交互”的全新智慧庭审模式，当事人可以突破场域限制，利用电脑或手机等设备登录智慧法院APP、微信小程序、云上法庭客户端，即可连线参与庭审，确保了疫情期间诉讼服务“不打烊”、权益保障“不缺位”、公平正义“不迟到”。

　　增强审判本领

　　高质量服务区域经济发展

　　“法院指导、帮助我们做好复工复产，并积极协调县、镇有关部门给予政策支持。”日前，走进古丈县湖南汉瑞新材料科技有限公司，工人们正在进行设备调试，为复工复产作准备。

　　汉瑞公司成立于2011年5月，是一家矿产资源型高新技术企业，后因市场和经营方面的问题进入破产重整程序。对于古丈县法院在该企业破产重整过程中遇到的问题，先锋队及时进行了法律指导，并在一个月之内快速审结了18件破产债权确认案件。最终，古丈县法院在县委县政府的大力支持下、先锋队的法律指导下得以成功引进北京友立公司进驻汉瑞公司，整合周围矿产资源，并对原有设备及生产线进行技术改造。预计达产后年销售额4亿元，能够解决周边200余人的就业问题。

　　“优化营商环境工作，尤其是法院牵头的‘执行合同’‘办理破产’‘保护中小投资者’等3个一级指标，涉及到法院工作的方方面面，要从细节入手，抓早抓小，处处为当事人和企业考虑，将优化营商环境工作融入日常，抓在经常，不断开创优化营商环境工作高质量发展新局面。”湘西中院党组成员、副院长邱贤周说。

　　为强化破产审判职能，依法审理企业破产案件、提高办案质效，湘西中院健全完善了《关于进一步规范破产案件办理重大事项的通知》《关于充分发挥审判职能 进一步优化营商环境的二十四条措施》等机制文件，合理引导市场主体退出和重生。

　　2022年以来，全州法院共受理各类执行案件11038件，执结案件9080件，执行到位金额5.29亿元。充分运用网络进行查询和拍卖，查询被执行人银行、证券等信息2.97万余次，司法拍卖成交额达3446.92万元。

　　湘西中院大力实施执行惩戒措施，6895人被纳入失信被执行人名单，2319人被限制高消费，20人被罚款，92人被拘留，1人被以拒不执行判决裁定罪判处刑罚。有财产可供执行案件法定期限内执行结案率达到98.64%，无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率100%，审判流程信息公开率达到100%。

　　深入普法宣传

　　让法治观念深入人心

　　5月6日，湘西中院党组书记、院长彭建民带领中院相关部门负责人，到酒鬼酒股份有限公司走访调研，了解企业生产经营状况，征求企业对法院工作的意见建议和司法需求。

　　“在法院的支持帮助下，我们成功化解了纠纷，解决了企业运营过程中遇到的法律困难和问题。公司将继续秉承诚信守法经营理念，努力实现企业持续健康发展。同时希望法院更多地开展法治宣传活动，满足企业在投资建设、管理等方面的司法需求。”酒鬼酒公司相关负责人表示。

　　彭建民表示，全州法院将立足司法职能，在企业基建扩产、合同守约、安全生产、劳动者权益保护等方面积极提供法律服务，帮助提升企业法律风险防控意识。同时进一步提升审判执行工作水平，促进法治化营商环境不断优化，依法保护企业合法权益，为企业的健康有序发展保驾护航。

　　湘西中院制定方案，开展民营企业大走访活动，全州法院共走访企业69家，收集意见建议79条。全州法院落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全完善普法宣传长效机制，加强“疫情防控”、民法典等主题普法宣传，开展送法“六进”活动100余场次。

　　加强案件评析、释法说理、法律宣讲等工作，把一个个热点案件变成一堂堂生动的法治宣传课。先锋队推出了《湘西州法院优化营商环境十大事件、案例》，在省级、州级媒体平台及自身的微信平台、官方网站上大力宣传优化营商环境工作，为优化营商环境，助力地方经济发展营造了良好的舆论氛围。