“维护农民工合法权益，不再有‘忧薪’烦恼。”11月18日，怀化市鹤城区劳动监察大队负责人张克勇介绍，今年来，该区构建“源头防控、过程监管、核查处置、联合惩戒”相结合的全过程、链条式保障农民工工资支付工作体系，根治欠薪取得积极成效。截至目前，全区办结较大案件25起，帮助1562名农民工追回工资2437万元；国务院根治欠薪平台线索418起全部处置完毕；省、市信访交办件42起全部办结。

　　鹤城区成立根治拖欠农民工工资工作领导小组，明确各部门职责分工，压实行业主管部门监管责任、乡镇街道属地责任、部门联动责任、用工企业主体责任，形成齐抓共管工作格局。

　　该区结合企业经营状况、信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定65个重点企业和项目，组织人社和行业主管部门“一对一”包联，确保各类问题在属地化解。区委、区政府将保障农民工工资支付工作纳入区直部门及乡镇、街道年度绩效考核范畴，按季度评比，与年终绩效考核挂钩。

　　开发完善农民工工资支付监控预警平台，推行上线分账管理、实名制管理、工资专用账户管理、银行代发管理，全过程监管在建项目工资支付情况。落实农民工工资支付保证金制度、应急周转金制度、按月发放工资制度等工资支付8项制度，尤其是加强政府投资项目、国企项目监管落实。

　　用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，保持对欠薪行为的高压态势，使欠薪违法者一处违法，处处受限。对欠薪违法行为符合列为“黑名单”条件的，应列尽列，予以曝光。一年来，公布曝光恶意欠薪案件1起。涉嫌恶意欠薪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。今年来，对涉嫌触犯拒不支付劳动报酬罪的2起案件移交公安机关查处，行政拘留2人，有效震慑了拖欠农民工工资的违法行为。

　　该区建立完善区领导接访下访机制，直接参与农民工工资问题处理。领导小组联席会议办公室充分发挥组织、协调和监督职能，形成多部门通力协作的工作格局。劳动监察和劳动仲裁根治欠薪协同配合，建立劳动执法与仲裁行裁衔接合力维权机制，形成合力维权制度。

　　张克勇介绍，落实举报投诉案件实行区政府、区直部门、街道（乡镇）三层联动处理机制，人社部门多渠道多形式公开征集欠薪线索。在建工地均设立维权告示牌，方便农民工依法维权。

　　（李夏涛　宋泽平）