莫 成 刘瑾玉
“我们多走走、多听听、多看看,想想怎么给这几个孩子提供实实在在的帮助,让他们的心里少一点恨,多一些爱!”近日,湘西土家族苗族自治州中级人民法院“未成年人保护先锋队”队长曾瑞和队员叶明生,在泸溪县解放岩乡的小路上一边走一边说,这条小路上留下了他们的脚印也记录了他们为未成年人保护所做的点滴。
在湘西中院办理的一起刑事案件中,有一对夫妻均遇害,留下了兄妹三人,均未成年。曾瑞了解到这一情况,立即与当地民政部门联系,落实了民政的相关政策待遇,妥善救治被害人遗孤,并不定期开展走访慰问。
这只是湘西州中级人民法院成立“未成年人保护先锋队”在工作中的一个剪影,他们自2022年4月成立以来,在案件办理、普法宣传、诉后治理救助等方面默默付出挥洒汗水,尽全力为全州未成年人撑起一片蓝天。
宽严相济 利剑护蕾
“爸爸、爸爸……”两个小小的身影踏过村前的溪流,使劲儿扎进了久未回家的年轻男子的怀里,两个孩子湿哒哒的鞋子、清澈的眼神,期盼的泪水,让取保候审的年轻父亲红了眼眶。
先锋队队长曾瑞每每提到这个案件,脑海中就浮现出这样的画面,两个孩子都判由父亲抚养,年轻的父亲却因前妻存在一定过错,冲动伤害了前妻。为了不让两个幼小的孩子同时失去双亲的照顾,变成“孤儿”,先锋队积极走访基层组织、群众亲邻,民政部门充分了解该被告人的品行习性、家庭状况,将其改判缓刑,不仅让两个孩子的成长得到父亲的陪伴与庇护,也让幡然悔悟的年轻父亲带着孩子走向希望的未来。
湘西中院在审理涉及未成年人案件过程中,始终将特殊、优先保护和双向、综合保护的少年司法理念贯彻到各个审判领域。对于未成年人犯罪案件,坚持教育、感化、挽救的方针,落实教育为主、惩罚为辅、宽严相济的原则,引导未成年人学法、用法、知法、守法,引导未成年人回归社会。今年以来,共对未成年人犯罪案件8件13人依法判处缓刑。
在执法办案过程中,湘西中院始终坚持未成年人合法权益最大化原则,对侵害未成年人的犯罪行为,始终坚持零容忍态度,依法严惩。2022年以来,全州法院在办理性侵未成年人案件中严格落实依法从严打击政策,无判处缓免刑案件。
针对案件审理中发现涉罪未成年人监护人怠于履行家庭教育职责或不正确实施家庭教育的,及时发出《家庭教育令》,推动家庭监护责任落地落实。今年来,全州法院审结涉及未成年人抚养、监护、探望等民事纠纷案件183件,其中调解84件,判决73件,撤诉26件,充分保障了未成年人的合法权益。
在案件审理过程中,从有利于未成年人健康成长的角度出发,综合运用社会观护、心理疏导、司法救助等制度,依法给予未成年人特殊、优先保护。2022年以来两级法院对未成年人开展司法救助3万元。
法育未来 护幼成长
6月10日,先锋队队员、刑一庭法官、溶江小学法治副校长向昉来到湘西州幼儿园(文艺路园),为该园大班小朋友们开展了一堂“利剑护蕾 守护成长”的法治教育课。
课堂上,向昉根据幼儿心理和接受知识的特点,用亲切温柔的语言、生动有趣的图片,通过问答互动、模拟游戏等方式,详细给小朋友讲解了“认识我们的身体”“如何分辨性侵害”“如何区分安全人和不安全人”等内容,孩子们在轻松欢快的娱乐氛围中学习了自我保护的知识,课堂现场掌声阵阵、欢呼连连。
“教会未成年人学会保护自己非常重要,教会他们敬畏规则、敬畏生命也同样重要,希望通过一系列的普法活动,能在增强他们自我防范意识的同时,也能在他们的小小心灵里种下法治精神的种子,爱护自己并懂得尊重他人。”向昉颇有感触地说。
先锋队打造“精准普法”新模式,“线上”“线下”齐发力,针对不同年龄段学生、采用不同普法方式、设置与心理、年龄相契合的普法内容,通过送法进校园、进乡村、进集市,在官方微博、微信发布相关宣传内容,多措并举开展“利剑护蕾”法治宣传工作。今年来,湘西两级法院共开展“利剑护蕾”普法宣传43场次。
先锋队延伸司法职能,推出首档青少年普法栏目《利剑护蕾 守护最好的你》,旨在针对不同年龄段的青少年开展普法教育,加强对未成年人的司法保护,服务保障更多青少年健康成长。已经推出八期普法视频,分别在官方微博、微信公众号发布,被省院微博、州委政法委公众号“平安湘西”转发,引发社会强烈反响。
先锋队紧紧围绕维护未成年人的合法权益,开展“利剑护蕾”法治宣传教育工作,并设立“法治副校长”“护学岗信箱”,由先锋队队员负责答复相关法律咨询,与校园共同呵护未成年健康成长。
延伸职能 综合治理
“建议统筹构建困境儿童和留守儿童保障专门机制,加强困境儿童和留守儿童保障政策宣传,落实强制报告制度,加强法治教育……”湘西中院在审理一起故意伤害案中,发现农村困境儿童保障和预防未成年犯罪方面存在的短板,于今年4月向相关职能部门发出司法建议。
先锋队积极参与社会综合治理,注重在审判领域外延伸对未成年人的保护工作,形成保护闭环,实现点线面体的全方位保护,切实为未成年人健康成长创造良好的司法环境。
今年来,先锋队针对案件办理中发现的行业管理、学校管理等方面存在的问题,向相关部门发出15份司法建议,提出了就未成年人保护工作健全制度、改进管理的具体措施,司法建议回复率100%。
6月7日至8日,湘西中院党组副书记、副院长马如刚带领先锋队队员到龙山县靛房镇九年制学校,聚焦社会关注和中小学生关心的问题,结合典型案例开展以案释法,切实增强青少年法治意识,护航青少年健康成长。
先锋队成员、民二庭副庭长李伟以“落实强制报告制度 共筑未成年人‘保护墙’”为主题,围绕强制报告制度的定义及相关规定、不履行强制报告义务被追责等内容,经常走进学校开展普法宣传,让广大教职员工进一步增强落实强制报告制度的意识,充分认识教师在预防青少年犯罪及保护未成年人权益中的角色与职责。
“保护未成年人是全社会共同的责任,听了讲课,对强制报告制度有了更深刻的认识。在今后的工作中,一旦发现侵害未成年人的案事件,一定会严格落实报告制度。”参加听课的老师纷纷表示。