袁尔纯

　　党的二十大报告要求，全面推进乡村振兴，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。贯彻落实党的二十大精神、积极推进乡村振兴战略，必须筑牢和稳固乡村人才振兴这个重要支撑点，注重在引进人才、培养人才和用好人才三个方面下功夫。

　　大力引进乡土人才，为乡村振兴提供动力

　　“人才是第一资源。”科技兴农、产业兴村，靠的就是人才。大力引进人才，补齐乡土人才匮乏短板，是推进乡村振兴的动力来源。一是因地制宜制定人才引进规划。各地要摸清乡村人才基本情况，客观分析人才总体水平与推进乡村振兴刚性需求存在的差距，对所需人才数量和质量作出精准预测和规划，明确乡村发展规划中的人才补充方向，增加农业技术人才引进专项编制，注重解决乡村专业技术人才储备不足等问题。湖南省出台的“乡村人才振兴行动计划”，对每年引进农业科技领军人才等作出了具体规划。二是吸引人才资源向乡村流动。一方面通过搭建创新创业等平台，吸引本地大中专院校毕业生、退伍军人、外出农民工等人才群体，积极返乡加入乡村振兴队伍；另一方面通过农村基层干部选调生招考、乡村企事业单位专业技术人员招聘、免费师范生招聘等举措，吸引各类人才踊跃投身乡村振兴事业。三是完善乡村人才激励机制和服务保障。尽快出台与公务员管理相对应的农村基层干部与专业技术人员管理办法，切实提高乡村人才保障水平。对于来乡返乡创业人员，在土地流转、贴息贷款等方面，应予以扶持保障。在农技人员职称评聘上，要突破老框框，注重考察实际能力。

　　努力培养乡土人才，为乡村振兴注入活力

　　推动乡村产业、文化、生态、组织振兴，必须推动人才振兴。努力培养一支高素质乡村人才队伍，是实施乡村振兴战略的活力源泉。一是积极对接院校，努力培养“订单式”乡村人才。省市县各级应与大专院校建立“订单式”乡村人才培养机制，拓宽“三农”紧缺人才渠道；有关院校要开设“乡村规划”“绿色产业开发”“农村电商”等新业态专业与课程，注重培育乡村实用型人才。二是积极创造人才锻炼条件，努力打造育才“孵化器”。各地可根据地理位置、区域优势和交通等条件，分别搭建高附加值农产品开发以及红色与生态旅游等创业平台。同时，引导高校科研院所专家教授尤其是农业技术人员，深入基层和乡村企业，建立产学研合作关系。开展田间科普、现场指导、面对面带教与帮扶，鼓励乡土人才大胆投身创新创业，使其迅速成长，脱颖而出。三是积极开拓成才途径，努力“催生”乡村人才能量。采取分层次、分专题等方式，分期分批对乡镇村组干部进行培训和轮训，切实提高乡村治理人才的领导力和执行力。把具有创新创业潜力的新型农民，作为产业带头人加以重点培育，尽快造就一批乡村经济“领头雁”。

　　着力用好乡土人才，为乡村振兴开足马力

　　多措并举用好用活乡土人才，充分激发他们干事创业的热情，做到人尽其才，才尽其用，是推进乡村振兴的强大马力引擎。一要把“好钢”安在刀刃上。乡村振兴的主阵地在乡村，急需安上“好钢”的乡土人才刀刃也在乡村。各地要建立健全乡土人才数据库，出台乡村人才振兴选人用人具体办法。抓住村干部换届和补缺时机，适时把那些政治站位高、综合素质好、工作能力强的村民特别是优秀党员，充实到村支两委班子中来，建好过硬的村级组织战斗堡垒，确保其在乡村振兴中发挥好先锋队作用。二要为“借力”人才开绿灯。现在，我国每年都有一大批体制内干部职工和各类专业技术人员退休，“借力”这个庞大人才群体为乡村振兴服务，既节约用人成本，又可产生事半功倍的成效。有关部门应出台引导和规范政策，使这些生产经营经验非常丰富、具有各种专业技术特长、怀有深厚乡愁情结的贤才，能够回到家乡，为乡村振兴事业发挥“智多星”作用。三要在“留才”上创造条件。要让那些想干事、能干事、干成事的本土人才和回乡年轻人，有成长条件、有晋升通道、有发展前途；让那些招聘引进的乡村人才，有位有为，能够在薪酬、住房、交通、医疗、子女入学等切身利益上得到保障，想方设法免除其后顾之忧。

　　（作者单位：华南农业大学马克思主义学院）