罗 徽 陈红军
习近平总书记指出：“中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。”
郴州，农耕文化的重要发源地，神农尝百草、苏耽橘香化解瘟疫的传说在当地家喻户晓。千百年来，中医药济世在郴州代代相传。
善用势者就势。近年来，郴州依托独特的自然禀赋和资源优势频繁落子，实现中医药全产业链发展。2021年，全市中医药规模以上工业企业6家，规模工业产值39.9亿元；中药材种植面积超40万亩，总产量34万吨，产值23.47亿元。安仁、桂阳、桂东被定为湖南省中药材种植基地示范县，安仁县枳壳、桂东罗汉果和黄精成功申报为“国家地理标志产品”。
同时，该市还拥有22个省级中医药重点专科，5个国家、省级基层名中医药传承工作室，6名省级名中医和省级基层名中医。162所社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院实现了中医药服务全覆盖。
高位推动
夯实药材产业基础
初冬时节，行走在林邑大地，田野里，中药材满目葱茏，生机勃勃，处处是丰收在望的景象。
药材好，药才好。地处北纬25°的郴州，属于世界公认的黄金气候生态带，具备多种药用植物、动物生长繁衍得天独厚的地理环境，为中医药产业发展提供了厚实的基础条件。
为夯实产业发展基础，郴州市委、市政府召开高规格全市中医药大会，成立中医药工作联席会议制度，将中医药工作纳入全市社会经济发展规划，中医药产业纳入全市9大优势产业链之一“食品医药产业链”。
与此同时，出台《郴州市促进中医药传承创新发展实施方案（2021-2025）》《关于加快推进生物医药产业高质量发展的若干措施》和《郴州市“十四五”中医药发展规划》等政策文件，提出加快形成中医药“服务体系健全、产业发展兴盛、文化传承浓厚、科研创新加速”的总要求。大力推动“一县一特”中药材特色品种建设，推进中药材标准化规范化基地建设。
2021年，全市有中药材种植企业25家，中药材农民专业合作社263家，家庭农场和种植大户500家；中药材面积超40万亩，主要分布在安仁、桂东、桂阳、宜章、临武等县；中药材总产量34万吨，产值23.47亿元。
在桂东县沙田镇文昌村，漫山遍野的岗梅长势良好。村民郭满莲正忙着采挖，一天下来，她能拿到100元的工资。
“60多岁的人了，又没什么文化，没想到每个月还能挣3000元工资。”郭满莲说，这个季节，村里200多人一起上山做事，热闹得很。
文昌村土地肥沃，气候温和，中药材资源丰富。当地人“靠山吃山”，李永凤便是其中之一。2018年，她成立桂东县瑞源农业有限责任公司，将全村的山地流转下来种药材，并采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，叫上村里320户人家一起干。
去年，公司又和深圳华润三九医药有限公司签订长期合同，每年按2000至4000亩的计划种植岗梅，对方保底价收购。
“过上滋润日子的可不只文昌村人。”桂东县委的相关同志介绍，该县把中药材打造成“一县一特”主导产业，发展千亩以上规模化中药材种植基地26个。目前，全县中药材种植面积达24万亩（今年新增2万亩），中药材品种50余个，年产量2.4万吨，产值10.6亿元。
精心培育
壮大中药骨干企业
“还是搭帮政府，为企业开辟绿色通道，帮企业解了燃眉之急！”这是两年来，阳普医疗（湖南）有限公司董事长于修安逢人便夸的话语。
2020年新冠肺炎疫情期间，为响应市委、市政府的号召，支援疫情防控，位于宜章经济开发区产业承接园阳普医疗果断决策，转型生产医用口罩。
节骨眼上，市委、市政府领导深入企业调研，帮企业解难。经市委、市政府多方协调，省药监局及时向阳普医疗预发产品注册证号，让企业如愿转产。
近年来，为让中医药产业从“一指用力”到“聚指成拳”，从“分兵作战”到“抱团取暖”。郴州围绕枳壳、罗汉果、黄精等特色优势中药材产品，不断加大中医药全产业链项目招商引资力度，产业聚集态势不断凸显。同时，加强政策保障措施，对符合政策条件的中药材保护和发展项目优先给予资金安排。
2021年，全市引进4个中医药产业重点项目，其中郴州经开区1个、桂东县3个。截至目前，已有13家生物医药企业落户郴州，投资金额达26.4亿元。
今年5月13日，郴州市政府与湖南省药品监督管理局成功签订《郴州市生物医药产业发展合作框架协议》，8家生物医药企业签约，签约金额21.9亿元。
郴州不断加强对中药生产骨干企业的培育，培育支持华润三九（郴州）制药有限公司、湖南大诚中药生物有限责任公司、湖南华夏湘众药业饮片有限公司等骨干企业发展。
如今，在郴州经开区，华润三九华南制造中心项目正在加紧建设，一派繁忙。
2021年，华润三九（郴州）公司累计实现规模工业产值4.58亿元，累计增速14.6%；实现规模工业税收2973万元，累计增速1.9%。
“药不到安仁不齐，药不到安仁不灵，郎中不到安仁不出名。”安仁县，枳壳种植面积12万亩，占全国枳壳种植的90%以上。
依托枳壳，华夏湘众药业积极谋划新建饮料生产线，生产药食同源植物饮品、保健食品，明年有望申报“甘露饮”和“枳实薤白桂枝汤”两个中成药。
2021年，全市中医药规模以上工业企业6家，规模工业产值39.9亿元，同比增速22.1%。目前，全市基本形成以华润三九为龙头的中成药生产，华夏湘众、丹桂园药业和安健药业为主的中药饮片精深加工产业。
传承发展
擦亮“橘井泉香”名片
在郴州市中医医院，中医经典传承创新综合大楼项目施工正酣，一天一个新模样，一天一个新高度。
该项目总投资3.2亿元，是健康郴州“十四五”建设规划重点项目之一。项目完成后，医院医疗用房面积达到10万平方米，开放床位数达到1000张。并建设中医药传承创新、中医住院医师规范化培训基地、橘井泉香文化研究中心、经典中医传承研究室等，为中医药的传承创新发展提供更好的保障。
近年来，郴州大力弘扬中医药文化，开设“橘井中医文化讲坛”，开通“橘井直播”网络平台，开播“中医药健康”电视节目，开展中医药文化健康知识“五进”活动累计达700多场次，惠及群众80余万人次。目前，“橘井泉香”已纳入“苏仙传说”国家非遗项目。
郴州这片土地上，中医药济世思想代代相传，中医药文化更加深入人心。
安仁赶分社，又称“春分药王节”。每年赶分社期间，来自全国各地的中药材交易品种多达上千种，交易量达800多吨，交易额突破2000万元。
2014年，安仁赶分社被列入国家级非物质文化遗产保护名录；2016年，安仁赶分社作为“二十四节气”的重要代表项目，被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。
借文化之力，促协同发展。
郴州坚持“以医药促进康养，以康养振兴医药”的“双轮驱动”发展思路，积极推动“中医药+文化教育+康养+”的深度融合。
苏仙区五盖山镇，游客钟情于山清水秀的同时，对落户于此的首个以中医药命名的特色小镇更加期待。
苏仙区政府与深圳市金睿财富控股集团有限公司、北京东方园林环境有限公司签署“五盖山中医药康养特色小镇战略合作协议”，积极包装中医药文旅项目，对外招商吸引投资13.2亿元。目前，有关项目已纳入2022年郴州市旅游发展大会签约项目。
郴州积极打造有中医药文化品赏、中医药体验、药膳调理的独具神农中医药文化特色的文化旅游路线。目前，苏仙区橘井泉香、安仁神农春分节、汝城热水温泉已由省旅游局、中医药管理局确定为“湖南省首批康养旅游精品线路景点（体验基地）”神农文化旅游线路。
