第08版:奋进新征程 谱写新篇章 上一版3  4下一版
 
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2022年11月16日 星期三
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闯出一片新天地
——临武产业开发区建设“五好”园区助推高质量发展纪实

  临武产业开发区标准厂房(电子信息园)。

  临武宝玉石文化产业园。

  临武产业开发区电子电容产业集聚区。

  临武产业开发区电池产业集聚区一期。

  久森新能源公司。

  (本版图片均由临武产业开发区提供)

  颜石敦  刘 倩  蒋仁义

  这是怎样一种跨越式聚集?近年来累计吸引久森新能源、东佳电子等200多家高质量企业聚集性入驻,投资过亿元企业70余家,带动2万余人就业。

  这是怎样一种新颖崛起?产业业态从单一到多元、从粗放到深加工转变,新能源装备制造、电子信息、特色农副产品、宝玉石、碳酸钙等5大产业集群加速崛起。

  这是怎样一场涅槃新生?去年,规模以上工业增加值达22亿元,累计增速12.2%;实现技工贸总收入190.3亿元,同比增长29.7%;实缴税收5.5亿元,同比增长49.3%。今年前9个月,完成技工贸总收入183.2亿元,同比增长49.4%。

  临武产业开发区正以党的二十大精神为指引,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,以“三大支撑八项重点”“十大重点工作”为主抓手,围绕“电池产业之都、宝玉矿石之乡、特色农业之县、转型示范之城”的目标定位,建设“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”五好园区,奋力打造产业链全、创新力强、开放度高的现代化产业开发区,闯出了一片新天地。

  近日,我们走进“湖南省新型工业化产业示范基地”临武产业开发区,触摸高质量发展的强劲脉搏。

  审时度势,科学布局:

  依托资源禀赋,瞄准产业新升级,优化发展新集聚

  武水河由北向南奔流,跳闪着临武大地新的脉搏与光芒。河南岸山脉绵延,驰骋着新的天空与梦想。

  临武,“楚南郡邑之最古者”,湘江、珠江之源,典籍《山海经》有云“多桂、多金玉”之地。

  ——这里山清水秀,通天山、滴水源、龙洞烟云……让人流连忘返。

  ——这里资源丰富,境内蕴藏矿产9类50多种,素有“有色金属之乡”“碳酸钙之乡”“锂矿之乡”“玉石之乡”美誉,仅玉石潜在开发价值达千亿元以上。

  ——这里交通优势显著,2000多年前,秦汉古道穿境而过。如今,许广高速穿境而过,厦蓉高速与之相交,绕县北而行,省道S214、S324线贯穿全县,3小时可南下广州、北上长沙,1小时可抵高铁郴州西站、郴州北湖机场。

  县委书记刘杨介绍,该县深入实施锂电池、电子电容、宝玉石、碳酸钙、 特色农副产品等5大产业集聚区培育壮大工程。抢抓新能源发展机遇,依托丰富的锂矿资源,锚定“电池产业之都”目标,做好“风‘池’‘电’掣、风生水起”文章,通过精准延链、补链、强链,推动产业链条式、集群化发展,力争5年左右时间做成千亿产业。

  依托锂矿资源禀赋,立足产业基础,临武产业开发区科学定位、合理布局新能源装备制造、电子信息、特色农副产品、宝玉石、碳酸钙等5大产业集聚区。

  其中,湘粤(临武)电池产业集聚区规划用地7500亩,分三期建设,总投资240亿元,坚持产城融合,打造全省新能源与节能国家级产业集群。

  园区发展,规划先行。临武产业开发区与同济大学教授工作室合作,高标准编制10平方公里产业发展规划。确立“三区三线”范围,纳入城镇开发边界,为园区调区、扩区打下坚实基础。

  驱车行驶在临武产业开发区,道路四通八达,厂房鳞次栉比,水、电、路、标准厂房和污水处理等基础设施完善。

  目前,共建成标准厂房30万平方米,在建22.69万平方米,入驻率达86%以上。建成17千米污水处理配套收集管网和1个集中式污水处理设施,日处理污水5000吨。

  拓展平台,多元创新:

  激活市场主体,创新创业成风尚,向省级高新区迈进

  老油叔茶油、甜蜜蜜乌梅种植合作社等企业,在临武产业开发区智慧谷科技产业园丰羽强翅。

  黄艳玲、杨俊、邓庆英等一批本土网红,从这里走上直播带货之路,临武大地农副产品潇洒走出临武,走入千家万户。

  “大众创业,万众创新。”临武产业开发区推动智慧谷科技产业园、宝玉石产业园等6家省级创新创业平台,正在申创国家级众创空间和省级孵化器,为入驻企业免费提供办公设施、手续代办等服务,充分激发市场主体活力。

  在临武,创新创业成风尚,目前创建省级高新技术产业开发区已通过答辩环节。

  项目落地、企业发展难在融资。临武产业开发区加强政银企合作,拓展“潇湘财银贷”“助保贷”“中经惠企融资综合信用服务”等金融服务平台,为泓辰科技等11家企业发放贷款4870万元,协助东佳电子获批长沙银行综合授信1.5亿元,华融湘江银行为久森新能源综合授信5.8亿元,已到位资金1.4亿元。

  同时,与银行合作,设立产业投资基金,撬动项目招引、促进产业培育。

  完善舜华鸭业省级企业技术中心、东佳电子省级企业技术中心等科研平台建设,加快推进中科久森(临武)锂电池联合实验室及东佳电子、声海电子等企业申报省重点实验室、工程(技术)研究中心和新型研发机构。引进急需紧缺人才20人,博士3人。

  立志做世界一流铝壳智能工厂的联亿公司,去年9月在临武开发区安营扎寨,正在建立研发中心。一年后,公司正式投产,今年产值预计达5000万元。

  “明年产值有望突破1.2亿元。”联亿公司副总经理郑林介绍,他们已取得发明专利、实用新型专利50余项,自动化生产效率高,仅有90余名工人。

  目前,临武产业开发区有规模以上企业41家,高新技术企业17家,科技型中小企业21家,省级“小巨人”企业5家,国家级“小巨人”企业2家。

  在这里,科技就是第一生产力再次得到验证。今年前9个月,实现高新技术产业主营业务收入141.1亿元,同比增长88%,占园区技工贸比重77%。

  锐意革新,激发活力:

  创新机制,清爽园区,干事创业激情澎湃

  向改革要动力,以改革强活力。

  建设“五好”园区,争创省级一流开发区。临武县委、县政府精心擘画改革蓝图:去行政化、去机关化、去官僚化,坚持市场化、企业化、法制化,实现园区决策基本自定、公司基本自营,安全环保稳定、党风廉政优化,绩效考核强化。

  “我们大力推进‘大部制’改革,将内设部门精减至5个,提高招商、企业服务工作人员比例,构建高效行政体系。”县委常委、副县长、临武产业开发区党工委书记余亚军介绍,“按照能放则放、职能匹配的原则,搭建起权责相符、政企分开、相辅相成的‘园企’关系。”

  临东公司市场化改革后,下设市政工程、贸易公司、物业管理等3个全资子公司,参与园区开发、建设和运营,公司造血能力显著增强。探索“管委会+协会+基金”模式,引导各类社会力量参与运营开发区,“双招双引”等重点工作快速推进。

  干事创业,关键在干部。把从全县选拔的优秀年轻干部派往园区,把最能打仗的人放到招商引资、项目建设等一线。

  临武产业开发区打破身份限制,实施全员竞聘上岗、末位淘汰,队伍结构进一步优化,形成了“80后”勇挑大梁、“90后”崭露头角的新局面。

  目前,园区有干部职工47人,其中35岁以下青年31人,大家干事创业豪情满怀。

  园区青年干部锐意改革、勇于创新,积极为临武经济发展贡献青春力量,今年获第四届“新时代郴州向上向善好青年集体”称号,正在积极申报省级“百佳”开发区工会。

  “这对我们是激励,更是鞭策,将继续努力拼搏,在建设‘五好’园区中发挥带头作用。”园区青年干部肖亮说。

  勤勉尽责,干净担当。临武产业开发区发挥企业营商环境监测点作用,将企业评议纳入年终绩效考核,聚焦标书评估、奖励申报现场验收、征地拆迁等重点领域、关键环节,规范政商交往行为。

  政商关系亲清,临武产业开发区清廉园区建设成为“模范单位样本”。

  简政放权,助企纾困:

  审批提速,“亲妈式”服务,打造一流营商环境

  “在临武创业舒心、办事省心,我有信心把企业做大做强。”湖南众用电子有限公司负责人张官福告诉我们,他前一天提交的企业开办资料,第二天就拿到了证照。

  证照快速到手,得益于临武产业开发区相对集中行政许可权改革——“一枚印章管审批”。

  临武产业开发区党工委副书记、管委会主任陈海斌介绍,管委会对市、县赋权的120项事项基本信息严格把关,实行首问责任、一次性告知承诺、并联办理、限时办结工作制度,采取“帮代办”服务,减少资料31项,企业办证“只进一个门、只找一个人、只盖一个章”。

  简政放权,助推行政审批提速60%以上。

  企业似候鸟,哪里合适飞哪里。如何让客商愿意来,来了留得住?临武产业开发区把优化营商环境作为“一号工程”,从项目合同洽谈、代办手续、水电接入到员工招聘等全程“亲妈式”服务,企业围墙外的事园区全包。去年,临武产业开发区在全省省级及以上产业园区营商环境评价排名第6位。

  步入泓辰科技公司,一派热火朝天的生产景象映入眼帘。该项目从签约到投产仅3个月,公司负责人高兴地说,这里营商环境一流,当初选择来这里投资是对的。

  面对世界复杂形势及疫情防控不利影响,临武产业开发区出台一系列普惠性纾困扶持政策,选派70名企业(项目)服务专员,联结帮扶44家企业(项目)解决融资、用电、用工等困难。

  企业(项目)服务专员深入一线,用“亲妈式”服务,推动政策第一时间落实、诉求第一时间响应、困难第一时间解决,加快企业纾困和项目建设进度。

  协成包装印刷厂此前订单不足,经常“吃不饱”。服务专员黄君积极联系开发区企业,促使该厂与东佳电子、久森新能源等企业达成包装盒订制协议。

  久森新能源公司电费远超预期,总经理孙向东打电话向服务专员陈涛反映情况。陈涛深入公司调查,并召集有关部门到园区现场办公,目前正出台企业生产用电电费补贴政策。

  今年来,企业(项目)服务专员共协调解决厂房验收、不动产证办理等问题280余个,为企业招工3200余人。

  产业为王,项目为王:

  强化要素保障,引得进能落地,五大产业集群新崛起

  “我们坚持产业为王、项目为王,一手抓招商引资,一手抓项目落地,在高质量发展的征途中,全力跑出产业项目的临武速度。”县委副书记、县长尹海莲说。

  “坚持产业为王、项目为王,敢于与快者赛跑,敢于与强者比拼!”临武产业开发区党员干部撸起袖子干起来!

  产业发展、项目建设,打好主动战、守好主阵地,一手抓招商引资,一手抓项目落地。

  一切围绕项目转,一切围绕企业好。产业链招商、行业协会招商、以商招商……园区招商小分队奔赴广东、江苏等地考察,诚迎各路客商,今年来,共引进上海安能、内蒙古大中矿业等重大项目20余个,总投资金额超过674.3亿元。临武产业开发区实行重点项目领导联系制度,挂图作战、倒排工期、责任到人,强化调度和企业用地、融资等要素保障。深入开展资产清理利用行动,缓解用地紧张矛盾,为产业项目发展提供空间支撑。

  ——电子信息产业园拔节生长,其中东佳电子集生产设备制造工厂、导针厂、模具加工厂于一体,已获国际质量证书4项和发明专利、实用型专利110项。

  ——宝玉石文化产业园振翅飞翔,目前已入驻宝玉石公司54家,加工及配套企业36家,销售店及个体户120余家。

  ——碳酸钙产业园吸引众多战略投资者,带来新技术、新工艺和先进装备,生产的纳米级新材料等产品闻名遐迩。

  ——湘粤(临武)电池产业集聚区风“池”“电”掣,引进久森新能源、沃尔顿新能源等电池关联企业19家。

  穿行临武产业开发区,湘粤新能源新材料标准厂房、乡村振兴物流集散中心等项目建设如火如荼,你追我赶,意气风发。

  县里把湘粤(临武)电池产业集聚区建设摆在全局工作的核心战略位置,举全县之力将电池产业打造成全县第一大产业。

  去年9月,湘粤(临武)电池产业集聚区开工,计划引进企业200家以上。

  今年6月,临武县举办“聚焦新能源·共创新未来”百家电池企业走进郴州招商大会,182家电池企业参加,现场签约14个项目。

  项目引得进能落地,更要发展好。久森新能源等企业资金短缺,临武产业开发区加强政银企对接,设立锂电新能源产业发展引导基金,加快推进企业上市。

  随着众多大项目、好项目落地生根,新能源装备制造、电子信息、特色农副产品、宝玉石、碳酸钙等5大产业集群迅速崛起。

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