国防科技大学党的创新理论研究中心

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。面对新时代国家安全工作的新形势新情况新挑战，习近平总书记在党的二十大报告中提出，要“坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制。”这为新时代做好国家安全工作提供了根本遵循。

　　一、坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导是维护国家安全和社会安定的根本保证

　　习近平总书记指出：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。”长期以来，各种敌对势力从来没有停止过对我国实施西化分化战略，企图通过“颜色革命”颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度，这是我国国家安全尤其是政治安全面临的现实威胁。

　　当前，党团结带领全国人民迈上了全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。从外部环境看，世界百年未有之大变局加速演进，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，新冠肺炎疫情和俄乌冲突等“黑天鹅”“灰犀牛”事件导致的不稳定性不确定性显著上升。从自身情况看，我国正处在由大向强转化的关键时期，同形势任务要求相比，我国维护国家安全能力不足，应对各种重大风险能力不强，维护国家安全的统筹协调机制不健全。

　　面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，迫切需要通过加强党中央对国家安全工作的集中统一领导，总揽国家发展与安全大局，掌握化险为夷、转危为机的战略主动，确保中国特色社会主义的航船行稳致远、抵达民族复兴的彼岸。

　　二、深刻领会坚持党中央对国家安全工作集中统一领导的内涵要求

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央锐意改革创新，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，设立中央国家安全委员会，颁布施行《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党领导国家安全工作条例》《国家安全战略（2021—2025年）》等一系列法规制度，中国特色国家安全体系的“四梁八柱”搭建起来，对国家安全的支撑作用日益体现。

　　理论和实践充分证明，不论政治、经济、文化，还是社会、生态、国防、外交等，它们在国家安全体系中都占有重要地位。做好新时代国家安全工作，必须坚持总体国家安全观，始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，进一步完善国家安全重点领域工作协调机制、督促检查机制和责任追究机制，充分调动各方面积极性，形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。

　　为此，我们应牢固树立维护国家安全“一盘棋”意识，强化落实维护国家安全的主体责任，健全党委统一领导的国家安全工作责任制，依法行使国家安全法律法规赋予的职权，各司其职、各负其责、敢于担当，做到守土有责、守土尽责。

　　三、把坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导落到实处

　　党中央集中统一领导是做好国家安全工作的根本保证。习近平总书记指出：“要高度重视加强国家安全工作，把思想和行动统一到党中央对国家安全工作的决策部署上来。”我们应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实总体国家安全观，坚定不移走中国特色国家安全道路，切实增强忧患意识、危机意识和使命意识，确保在关键时刻靠得住、信得过、用得上。

　　坚持党中央集中统一领导不是抽象的。新时代国家安全涵盖领域十分广泛，需要我们把党中央精神同本地区本部门实际有机结合起来，善于站在维护国家安全高度研究问题、分析问题、解决问题，把维护国家安全与开展各项业务工作紧密结合，体现在实际行动之中，不断增强维护国家安全的战略思维能力、贯彻执行能力、见微知著能力、分析研判能力、隐患排查防范能力、突发事件应对能力、复杂局面驾驭能力等，在防风险、迎挑战的实际斗争中经风雨、壮筋骨、长才干。

　　“民惟邦本，本固邦宁。”国家安全一切为了人民，也要一切依靠人民，人民是维护和实现国家安全最强大的依靠力量。危害国家安全活动渗透到社会生活各个方面，只有广泛教育动员、组织依靠全社会力量，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线，形成以专门机关为骨干、以政权优势为依托、以群众广泛参与为基础的工作格局，才能织密国家安全网络体系，从根本上打好维护国家安全的人民战争。（执笔：黄嘉 刘一鸣）