罗 钱 唐 璐

　　时间不语，却呈现了所有答卷。

　　2020年9月习近平总书记在湖南考察时，充分肯定长株潭一体化工作，要求“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”，为湖南在新起点上推进“强省会”战略和长株潭都市圈建设提供了根本遵循。今年4月19日，省委实施“强省会”战略暨长株潭都市圈建设推进会在长沙召开，为在新起点上推动“强省会”战略和长株潭都市圈建设再次击鼓催征。

　　谆谆教诲，言犹在耳。作为融城核心，天心区明确“智慧天心、融城核心”的总目标，加速推进长株潭一体化建设。十年来，天心区地区生产总值突破千亿元大关，成功跻身全国高质量发展百强区，实现财税收入过百亿、市场主体过十万的新跨越。

　　这十年，天心税务充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，主动服务经济社会发展大局，倾心优化税收营商环境、倾力落实税费优惠政策、倾情服务广大纳税人缴费人。目前，全区A股上市公司达7家、市值约占全市三分之一、全省四分之一，税收亿元楼宇从11栋增加到19栋，为全市最多。在以实干担当践行兴税强国使命的道路上，天心税务人奋力书写了“兴税融城”的精彩篇章。

　　融心——党建引领聚合力

　　清晨日暮，寒暑时节，在天心区常常会看到一道特别的风景：在鲜红的党旗下，一位被年轻人尊称为“吉哥”的老党员，带着一群税务干部，骑着环保的电单车，伴着清脆的自创长沙快板，唱着趣味的税费歌谣，行走在楼宇集市中，穿梭在大街小巷里，奋战在落实组合式税费支持政策的最前沿。

　　吉哥原名吉震涛，是一名有着35年党龄的老支书、老党员。作为一名老税干，他积极发挥余热，把自己的快板特长与税收宣传、便民办税服务充分融合起来，发起成立了全市首家“税务服务站”——“吉哥服务站”，吸引了全市80余名税收青年党员积极参与。随后，株洲市石峰区税务局和湘潭市岳塘区税务局先后加入，共建了长沙·天心吉哥服务站湘潭岳塘分站和株洲石峰分站，三方联合开展政策宣传进校园、进商圈、进企业等活动，倾心助力长株潭一体化发展。

　　“党旗红”引领“税务蓝”，只有用最贴心的服务，才能走向民心最深处。这些年来，天心区深入贯彻习近平总书记2020年9月考察湖南时对长株潭一体化发展的重要指示，全力打造长株潭都市圈强力引擎。天心税务率先探索三区先行、三城同治，协同开展党务同建、业务同办、服务同步、执法同频、宣传同声，为天心区由融城“先行区”向“先进区”升级转变贡献税务力量。区局以直面纳税人缴费人的第一税务所为红色窗口，联合株洲市石峰区局、湘潭市岳塘区局探索推出一系列优化税收营商环境举措，实现党建工作与税收业务深度融合，区局第一税务所（办税服务厅）获评全国“青年文明号”。在税务力量的助力下，发展要素加速聚集，目前，全省60%以上的创业平台、70%以上的高新技术企业、80%以上的高校科研机构、85%以上的科研成果汇聚长株潭。

　　这十年，长株潭“绿心”工业退出后，暮云片区400余家工业企业全部外迁，天心税务积极支持实施“凤凰涅槃、未来之城”产业规划，搭建“税企互动平台”，为数字经济产业纳税人精准推送税收优惠、跟踪政策落地成效，推动产业发展走深走实。目前，天心区拥有数字经济企业6000余家，5G基站7000多个，全国软件企业50强分（子）公司落户数、全省软件企业50强上榜数均居全省区县（市）首位，初步形成了“天空地”一体化大数据产业格局。

　　融力——多措并举抓落实

　　今年以来，党中央、国务院审时度势，出台了一系列减税降费政策，帮助企业渡难关，助经济蓄动能。

　　走进长沙长利电气有限公司的生产车间，一台台YX2系列高压高效电机正在组装下线。“在我们研制YX2系列高压高效电机的关键时期，受资金制约所需新材料一直未能落实到位。税务局的干部知道后，主动上门讲解研发费加计扣除等税收政策，享受了税收优惠600余万元。有了这笔钱，企业现金流活了，YX2系列高压高效电机研发成功。现在，公司效益逆势上扬。”公司董事长胡林旭介绍。“在最近公布的国家级专精特新企业名单中，我们榜上有名。”

　　长利电气公司享受到组合式税费支持政策红利只是天心区税务局靠前服务的一个缩影。近年来，从“一企一策”精准送达到“线上线下”精细辅导，从单一退税政策到新组合式税费支持政策全面发力、多点突破，天心税务不折不扣落实国家税费优惠政策，形成多方合力，多措并举帮助市场主体减轻负担、解决困难、更好发展。

　　“真的是太感谢天心税务的青年助企团，要是没有这帮年轻人忙前忙后的帮我们解读政策，帮我们申请缓缴税费，用这笔钱更新技术和设备，我们这一次还真的不一定能够入选全省小巨人企业。”在微信群界面上，办理涉税事项的湖南烁科热工智能装备有限公司财务发来语音和大大的笑脸表情包。天心税务青年助企团通过大数据分析+通过实地调研得知公司存在资金流紧张，第一时间安排专人了解企业实际经营情况和涉税需求，“一对一”辅导其办理制造业缓缴税费所需资料和相关流程，为其办理了约90万元的税费缓缴。

　　在抓好各项组合式税费政策落实的同时，天心税务注重跟踪问效，推动政策落实“快、准、稳、好”。区局成立退税减税再监督工作专班，形成了政策清单、工作台账、问题台账和线索台账及专项监督工作方案“一清单、三台账、一方案”，把工作重心放在落实“六稳”“六保”总体要求上，深入辖区内企业实地走访调研，针对发现问题和合理诉求，及时协调相关职能部门会商解决。

　　良好的税收营商环境是企业成长发展的重要土壤。在税收助力下，近年来，天心区抢滩布局数字经济，建立地理信息产业园、人工智能产业园、软件产业园三大平台，创建国家级重点实验室1个、省级科研平台26个，高新技术企业增长近10倍、达255家，高新技术总产值突破1000亿元。

　　融情——用心用情解难题

　　从“为人民服务”到“以人民为中心”，从满足“人民日益增长的物质文化需要”到满足“人民日益增长的美好的生活需要”，坚持人民立场是党的性质和宗旨的必然体现，也是税务人的基本价值取向。在推进长株潭一体化进程中，天心税务始终将纳税人缴费人的冷暖放在心上，用心用情解决其“堵点”“痛点”和“难点”。

　　为进一步方便长株潭三地市民办税缴税，区局积极贯彻落实包括税务登记、税务认定、申报纳税、优惠办理、宣传咨询的5大类50个办税事项，推动实现 “一网通办”“跨市通办”。“过去，因地域限制，纳税人缴费在长株潭三地的多个税务局来回跑；如今，办税事项三市通办，大部分事项都能就近办、异地办、网上办，特别方便。”来到天心区税务局自助办税服务区办税的杨洁女士说。

　　“天心区税务局的春风地铁专列，我已经连续坐了6年了。”乘坐长株潭城际铁路来长沙上班的张女士介绍说。近年来，天心税务依托长沙地铁1号线线路长、客流量大、车厢可视化影音播放设备齐全等资源优势，结合国家最新出台的税收优惠政策，制作了公益宣传海报、短视频，以生动活泼的形式将减税降费政策传递给长株潭三地群众。

　　“大家可以通过电脑或手机端收看云税直播间，方便又快捷，今天我们讲解的是个人所得税汇算清缴操作。”天心税务不断探索纳税人培训新方式，联合株洲市石峰区税务局、湘潭市岳塘区税务局为纳税人量身定做 “云税直播间”，以网络直播形式加强宣传辅导，帮助纳税人能够更好地知晓政策、学会操作，进一步助力税收政策落实落细。

　　在扎实推进长株潭税收融合的同时，天心税务结合自身寻找突破口，创新服务举措。税务行政审批事项由87项减少到1项，取消314项办税资料，29项限时办结事项，纳税人报税资料压减50%……一串串的数字，大大提升了纳税人缴费人的满意度和获得感。 

　　天心区是“网红”企业的聚集区，拥有太平老街、火宫殿、黄兴南路步行商业街、坡子街民俗名食商业街、解放西路酒吧一条街等商业“金名片”，超级文和友、茶颜悦色等“网红”打卡地。天心税务部门多次上门了解商户经营发展面临的困难和问题，利用“湘税通”、天心云、一分钟说税等广泛宣传政策，积极开展政策宣传辅导，让经济“动”了起来，消费“火”了起来，市场“活”了起来。

　　历史的航程波澜壮阔，时代的大潮奔腾不息。

　　站在“两个一百年”的历史交汇点，天心正迎来长株潭都市圈打造全国重要增长极以及中部地区高质量发展、自贸试验区建设等战略机遇叠加的黄金发展期。国家税务总局长沙市天心区税务局党委书记、局长王勇刚表示，启航新征程，天心税务人将认真贯彻落实党的二十大精神，进一步提升政治站位，充分发挥税收职能作用，以“越是艰险越向前”的英雄气概、“敢教日月换新天”的昂扬斗志更好服务经济社会发展，为“智慧天心、融城核心”建设注入强劲的税力量。