李寒露 牟迪 祝梓翔

　　近年来，湘西土家族苗族自治州深化群众性精神文明创建活动，全州城乡面貌和群众文明素质不断提升，全社会文明程度显著提升，积极进取、健康向上、感恩奉献的精神风貌蔚然成风，新创了吉首、凤凰两个省级文明城市，获评一批全国全省文明家庭、全国道德模范、劳动模范和“中国好人”。

　　湘西州认真贯彻落实省文明委和州委、州政府相关部署，围绕“奋发有为、后发赶超”目标，率先在全省提出“着力在全域文明创建上走在前列”的工作目标，率先在全省召开文明城市创建全覆盖工作部署会，全力推进全域文明城市创建工作，取得了可喜的成绩，人民群众认同感、获得感、幸福感不断增强。

　　湘西州委书记、州文明委主任虢正贵感慨地说：“高质量推进新征程上的精神文明建设，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进，既是物质财富的极大丰富，也是精神财富的极大丰富。我们要锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为现代化建设提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”

　　系统治理，集中攻坚，全面提升城市品质 

　　数条长凳，小小院坝，乡亲们环形围坐，青山翠树的映衬下，一抹靓丽的志愿红闪耀在十八洞村的精准扶贫广场上。

　　2022年6月17日，“院坝小讲堂”在十八洞村精准坪广场举行。虢正贵以“学习宣传党的创新理论，引导广大党员和干部群众听党话、感党恩、跟党走，弘扬志愿服务精神”为主题作了首场宣讲。坐在“大姐”石拔三、“幸福人家”退休教师杨东仕中间，虢正贵与大家拉起了家常，一派其乐融融的景象。

　　湘西州始终把深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神文明建设首要政治任务，面向基层和群众抓好理论宣传普及，利用好新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心及各类革命展览馆、博物馆、纪念馆等公共文化场所，发挥好“三会一课”“火塘会”“院坝会”作用，把讲理论与讲政策、讲道理与讲故事、讲“国之大者”与讲群众利益关切结合起来，让干部群众听得懂、能领会、可落实，以实干实绩体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　在党的坚强领导下，湘西州各族人民实现了从“贫困”到“温饱”再到“小康”的历史性跨越，摆脱了千年绝对贫困，城乡面貌日新月异，民生福祉全面改善。

　　虽然城乡人居环境有了明显改善，但与群众的期盼相比，还有一定差距。站在新的起点上，广大群众对精神文明、居住环境、生态环境等都有了更高要求。同时，进入新发展阶段，各项要求更高，更加需要提振精神、鼓舞士气，坚定信心、凝聚人心。

　　湘西州委、州政府适时启动全域文明创建，是民意所向。下大力补齐精神文明建设领域短板，不断满足人民日益增长的精神文化需要，是增强解决发展不平衡不充分问题的系统性、针对性，让精神文明与高质量发展相互促进、比翼齐飞的务实之举。

　　聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，湘西州持续围绕“人民至上”理念，把为民、利民、惠民要求贯穿于文明城市创建全过程，使文明创建工作得到了广大群众的热情参与和积极支持。截至日前，湘西州累计投入17.29亿元，解决了一大批民生实事，补齐了一大批短板弱项，创文工作更有温度。

　　攻克民生设施薄弱点。在创建中补齐短板弱项，截至目前，全州累计新建和修缮主干道缘石坡道、路面破损等4280处，新增无障碍厕所694个，改造老旧小区340个，改造农贸市场40个，新建标准化停车场350个，新增垃圾分类箱4774个。

　　突出人居环境关键点。在创建中提升城乡人居环境，累计整治车辆乱停乱摆82207处，整治飞线乱穿乱拉523551米，拆除“两违”建筑12896处，整治户外广告337196处，整治占道经营81861处，开展不文明行为劝导35551次，开展大型清扫活动8275次。

　　夯实氛围营造着力点。将全州公益宣传广告纳入城市管理体系，围绕文明交通、文明出行、文明餐桌、诚实守信等主题，分不同地区、不同场所、不同受众进行有效地公益宣传，累计新增景观小品1935处，新增文明城市创建宣传栏9308处。同时，坚持社会宣传、新闻宣传相结合，打造立体式、多维度宣传格局，提升群众参与全域文明城市创建的主动性、积极性，文明城市创建工作家喻户晓。    

　　凝心铸魂，崇德向善，着力培育文明新风 

　　“湘西州与发达地区的差距，表象在发展水平，根子是思想观念。”开展全域文明创建，不仅在于经济发展、基础设施、公共服务、生态环境等外在“颜值”的提升，更在于内在“气质”的塑造。

　　今年以来，一场以“打造‘三区两地’、建设‘五个湘西’”为主题的思想大解放活动，在湘西州各地轰轰烈烈地开展。全州广大党员干部通过转变思维方式、提振精神面貌、提升工作能力、改进工作作风，推动各项事业高质量发展。

　　湘西州委常委、州委宣传部部长杨彦芳表示，宣传思想战线要强化思想武装、实践探索和实干担当，充分发挥理论和舆论、文化和文明、网上和网下的综合优势，带头解放思想，始终走在前列。杨彦芳认为，文明创建的过程，就是文明之花从培植到花开的过程，就是市民文明素养提高、高尚品格塑造、文化胸襟展示的过程。创文过程中，市民文明素养的提高、高尚品格的塑造、文化胸襟的展示，形成良性循环，进而形成了强大的文化感召力、城市凝聚力、区域影响力，成为“最美”的风景。

　　9月29日，湖南省2022年“我们的节日·重阳”主题活动，在湘西州吉首市隆重举行。本次主题活动通过“孝行天下”文艺演出及“金秋重阳报养恩 我陪父母游湘西”系列活动，大力弘扬了中华民族优秀传统文化，进一步提升了传统节日的文化影响。

　　活动过程中，包含歌舞、溜子说唱、朗诵等多种节目形式的文艺演出，通过讲述湘西土地上不断涌现的孝行孝心故事，体现了湘西各族儿女的家国情怀与使命担当。

　　活动现场还为全州十佳“最美老人”、全州十佳“最美儿女”、全州十佳“最美孝心少年”举行了颁奖仪式，通过表彰先进，弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助”的家庭美德，营造了重孝、崇德、向善的浓厚氛围。

　　2016年11月“中国好人榜”的王源孝，已经退休21年了。退休前，他是吉首火车站一名普通职工，义务加班加点1840个工作日，为旅客做好事2万余件，获得全国劳动模范等各种荣誉奖励150多项。现在在吉首市光明社区博爱家园志愿服务站，从事志愿服务工作。“无论在火车站工作，还是从事志愿服务，我都一直在做对群众有意义的事。”王源孝感慨地说。

　　据统计，湘西州累计注册志愿者286067人，注册团队2427支。湘西州将新时代文明实践站“开进”小区，成立“和事佬”调解队、白衣天使队等志愿服务队，通过社区+物业+党员+服务的“3+1”模式，着力打造小区新时代文明实践站，把服务送到群众家门口。各志愿服务队伍结合实际开展特色志愿服务活动2000余次，帮扶志愿服务人数达15万，实现微心愿2.88万个。

　　同时，湘西州以“全域文明创建在行动”为主题，开展文明城市在行动、文明单位在行动、文明村镇在行动、文明景区在行动、文明交通在行动等主题活动，发挥党员干部示范引领作用，以实际行动带动身边群众。围绕为民服务、助农增收、乡村振兴等主题，湘西州开展“万名党员不误农时不误春·积极行动助采茶”“湘西好司机”百日零违法挑战赛等专项志愿服务行动，组织志愿服务队235个，发动党员、青年志愿者6478人，协助采春茶1000余亩，帮助销售春茶100余万元。

　　湘西梅放一江月，楼内茶浓万卷书。吉首乾州古城，有着悠久的历史。行走在古老的石板街上，穿过一个个幽静的巷子，时刻都能闻到一股古老的味道。位于古城万溶江畔的“湘西文史书店”，汇聚了大量与湘西有关的各类藏书，这里也是湘西文化人聚集之地。湘西文化氛围之浓，可见一斑。

　　9月24日，“艺道武陵”文化艺术交流展在吉首市乾州古城画桥开展。此次交流展汇集了满族雕塑家曹春生，朝鲜族油画家李贵男，苗族艺术家张爱民，土家族水彩画家、美术教育家王锡忠，工艺美术家、湘西土陶非遗传承人陈秀满，青年公共雕塑家孙冬6位国内实力派艺术家的百件精品。

　　近年来，除了湘西籍“沈从文研究第一人”凌宇、鲁迅文学奖得主田耳等“顶流”文化名人受到尊崇，全州各项文化艺术活动频繁开展，充分展现了湘西州以文凝心、以文育人、以文造势、以文兴城的巨大感召力。

　　因地制宜，突出特色，深化全域文明创建

　　从行政管理的角度而言，软实力和硬实力的关系，更像是软绳与硬柴的关系——绳子虽软，却能将硬柴捆在一起，形成合力。

　　深化全域文明创建，推动全域文明进程，本质上就是让广大群众增强安全感、归属感、幸福感和自豪感。善德之风、关爱之风、法治之风、廉洁之风、勤学之风劲吹，以核心价值观塑造时代精神气质，以先进文化打造大湘西“品位”，为湘西州“以创建促发展、以发展带创建”增添了无限的生机和活力。

　　居住在吉首市镇溪街道大汉新城二期的彭女士，深刻感受到了创文给城市带来的大变化。她说，自己喜欢慢跑，从小区通往吉大南门那段路，曾经“惨不忍睹”，不仅垃圾成堆，占据人行道的菜园子也频频发出异味。通过改造，现在环境好了，跑步健身成了一件让她享受的开心事。“我对吉首发生的这些变化感到很满意。优良的生态环境、干净的大街小巷，加上市民的文明素质不断提高，让我对这座城市的感情也越来越深。”

　　作为文明城市创建的主阵地之一，吉首市以更高站位、更强举措、更深内涵推进全域文明创建。

　　吉首市持续开展建筑垃圾、油烟扬尘、市场秩序、环境卫生、食品安全等专项整治；重点开展文明养犬、“三车”整治、出店经营、出租车运营等专项整治；常态化开展“两违”整治、户外广告大整治；深入开展“六清六治”整治行动和“四大集中行动”等，并通过微信群实现问题“交办-响应-反馈”闭环管理，加大对老旧小区的改造力度。系列举措，让吉首城市环境卫生、交通秩序、窗口文明服务等问题明显改善，进一步擦亮了州府的文明底色。吉首市“爱心拼百分”志愿服务活动，累计集中帮扶困难群众1.7万户，年均投入帮扶资金90万元，累计投资帮扶资金830余万元，获评湖南省最佳志愿服务项目和全省新时代公民道德建设创新案例。

　　凤凰县将文明创建和5A级景区创建相结合，以文明城市创建为“起笔”，成就国家5A级旅游景区创建之功。

　　凤凰县坚持党建引领联点共建，41名挂点县级领导，96个县直单位，1万多名党员志愿者深入城区12个社区，实现基层服务由“等上门”向“上门等”转变，涌现出“金剪刀”等多个国家级志愿服务品牌。由240多名妇女组成的凤凰女子嫁接队，凭借娴熟的嫁接技术为村里嫁接出了百果园，年创收900多万元。

　　在旅游旺季，凤凰县城每天都有几百名身着红马甲的党员志愿者、青年志愿者走上街头，协助疏导交通，开展旅游引导、咨询服务。同时，凤凰县还开展以旅游区环境卫生等为主要内容的综合整治行动，于细微之处彰显凤凰有“里”有“面”的文明力量。

　　人人都是参与者、人人都是受益者。对照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的“五有”标准，凤凰县新时代文明实践中心、17个乡镇新时代文明实践所、282个实践站围绕“弘扬社会主义核心价值观”“助力乡风文明建设”等主题，扎实开展系列群众性文体活动，提升城乡文明水平，切实增进民生福祉。

　　花垣县精准对标创建细则，把握核心、科学分类、有机统筹，创文工作全面推进、多点开花，人居环境综合整治成效明显。花垣县“让妈妈回家”志愿服务项目在8个苗绣特色村培训绣娘832人，其中签约绣娘600余人，年增收60万余元。十八洞村成立了理论宣讲、农业科普、“红领巾讲解员”等12支志愿服务队，建立41个“互助五兴”志愿服务小组，志愿服务覆盖村里发展方方面面，实现人人都是宣讲员、人人都是志愿者。

　　湘西州人民医院“医路同行”志愿服务品牌组建专业医疗队伍，坚持深入基层为群众送医送药、开展义诊，直接服务群众达3余万人次；州农业农村局“农情万里”打造志愿服务品牌，全系统共成立志愿服务队24支、注册志愿者500余人，深入田间为农民送科技、送信息、送服务，成果惠及全州115个乡镇。

　　龙山县打造“一个阵地”、开展“一批活动”、树立“一批典型”，为创文注入志愿动能，茨岩塘镇“银发先锋”等多支宣讲队伍让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；古丈县城区75个网格主次街道的2224户临街店面及住户门前“三包”责任全部分解到单位和个人，有效提升创文质量；泸溪县启动“画里泸溪 文明有我”活动，将133个单位与53个网格结对，推动城乡环境旧貌换新颜。

　　永顺县建立“县级领导包片包联、创文办统筹协调、责任部门具体落实、干部群众积极参与”机制，找准工作着力点、发力点和主攻点；保靖县在全县开展创文“五进”活动，以“路长制”推进省级文明城市创建“路长治”，把责任落实到创城的“最后一公里”；湘西高新区全面推进城市提质改造项目建设，擦亮“湘西城市客厅”，梳理城市“毛细血管”，提升城市内在品质。

　　潜移默化，润物无声。融入了思想大解放的激情、现代化新生活的温情，湘西州全域文明创建，是一项伟大的事业，让湘西州各族干群上下齐心，坚持不懈；湘西州全域文明创建，也是一份神圣的责任，近300万湘西人铭记在心，时刻坚守。